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《澳門博彩立法要論》的主題是研究澳門現行博彩法律的利弊得失，並提出相關立法建議。書稿對於中國特別行政區法律、政治制度乃至內地相關法律制度的研究和實踐具有重要參考價值。
全書稿分為三個板塊。
第一章至第九章為第一板塊，研究澳門娛樂場幸運博彩法律制度，包括博彩公共政策、博彩批給制度、博彩業的公司法律規範、博彩業競爭法律制度、禁止特定人進入賭場的法律制度、博彩中介人法律制度、賭債的法律屬性以及跨域追討問題、博彩監管機構的設置等內容。
第十章至第十三章為第二板塊，研究澳門博彩除娛樂場幸運博彩以外的其他形式，包括動物賽跑博彩（賽馬、賽狗）、體育博彩（足球、博彩）以及彩票（即發彩票、中式彩票）。作者研究之前，幾乎沒有人討論過澳門其他博彩形式的法律制度問題。書稿對澳門這些博彩形式的法律制度進行了梳理、歸納與評價，對內地這方面的立法、管理工作具有重要參考價值。
第十四章為第三板塊，不僅討論了澳門博彩立法存在的問題以及未來面臨的挑戰，而且從法制建設的角度討論了博彩執法和司法的問題。．
全書稿分為三個板塊。
第一章至第九章為第一板塊，研究澳門娛樂場幸運博彩法律制度，包括博彩公共政策、博彩批給制度、博彩業的公司法律規範、博彩業競爭法律制度、禁止特定人進入賭場的法律制度、博彩中介人法律制度、賭債的法律屬性以及跨域追討問題、博彩監管機構的設置等內容。
第十章至第十三章為第二板塊，研究澳門博彩除娛樂場幸運博彩以外的其他形式，包括動物賽跑博彩（賽馬、賽狗）、體育博彩（足球、博彩）以及彩票（即發彩票、中式彩票）。作者研究之前，幾乎沒有人討論過澳門其他博彩形式的法律制度問題。書稿對澳門這些博彩形式的法律制度進行了梳理、歸納與評價，對內地這方面的立法、管理工作具有重要參考價值。
第十四章為第三板塊，不僅討論了澳門博彩立法存在的問題以及未來面臨的挑戰，而且從法制建設的角度討論了博彩執法和司法的問題。．
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