2012年世界發展報告性別平等與發展（簡體書）

當今，世界各地婦女的生活有了巨大的改善，婦女在獲得各種權利、教育、醫療、就業和生計等方面都取得了前所未有的進步，但是特別的差距在很多的領域依然存在。例如：在很多的低收入和中等收入國家，婦女相對于男性的死亡率仍然高於富裕國家；女孩的入學率低於男孩；婦女收入低，對於家庭的發言權和控制權低於男性；大多數國家的參政的婦女人數少於男性。《2012年世界發展報告：性別平等與發展》指出縮小和消除這些差距十分重要，性別平等本身就是一個發展的目標，同時，推動性別平等有利於提高生產率，改善下一代的發展結果，並使得各種制度更具代表性。本報告以性別的平等與發展經濟學的廣泛研究為基礎，提出性別差距最突出的幾個方面，這些方面依賴經濟增長無法得到解決，需要公共行動領域進行推動。報告提出四個優先的領域，包括降低女性的死亡率、改善婦女的經濟機會、擴大婦女的發言權和能動性以及限制性別不平等的代際複製。．

在過去的1/4世紀裡，女孩和婦女的生活發生了巨大的變化。現在識字的女孩和婦女比歷史上任何時候都多，而且在1乃的發展中國家裡，學校裡的女生人數多於男生。女性現在占全球勞動力的40%。而且，在全世界所有地區，女性的平均壽命都超過了男性。這些變化發生的速度是驚人的：實際上，很多發展中國家實現變化的速度快於發達國家實現同等變化的速度：比如，美國花了40年在女童入學率方面取得的進展，而摩洛哥只用了10年。但在某些領域，性別平等所取得的進展十分有限：即使在發達國家也是如此。那些貧困、住在偏遠地區、身有殘疾或屬￿少數族群的女孩和女性繼續在各方面落後，女孩和處於生育年齡的女性死亡率仍然很高。女性的收入和生產率仍然低於男性，她們在社會上的話語權也相對較弱。而在教育等一些領域已經出現了男性和男孩處於劣勢的性別差距。《2012年世界發展報告：性別平等與發展》所傳遞的主要信息是，性別平等的進步和性別差異的持續存在對發展結果和政策制定都是非常重要的。它們之所以重要，是因為性別平等本身就是一個核心發展目標。同時，增強性別平等也是智能型經濟學，因為它有助於提高生產率，改善其他發展結果，包括下一代的發展結果和社會政策和制度的質量。只靠經濟發展本身不足以縮減所有的性別差異：採取重點針對那些頑固的性別差異的糾正政策是不可或缺的。這份報告指出了未來政策的四個優先領域。首先，要減少人力資本方面的性別差異，特別要採取措施降低女性死亡率，減少教育中仍然存在的不平等因素。第二，縮小經濟機會、收入和生產率方面的性別差異。第三，減少男女在話語權和能動性方面的差距。第四，限制性別不平等的跨代複製。在所有這些領域，收入的提高對減少性別差異的作用不大，需要採取具有針對性的政策才能產生真正的效果。在上述每個優先領域都需要採取公共行動來解決導致性別差異的深層原因：對有的問題，需要改善公共服務的提供（尤其是清潔用水、衛生設施和孕產婦保健）；對另一些問題（如收入和生產率的性別差異），則需要解決市場和制度中妨礙性別平等進步的制約因素。發展夥伴們可以對各國政府採取的行動加以補充。在上述四個優先領域，每個領域都需要資金（尤其是幫助最貧困的國家降低女性死亡率和教育的性別差異）；需要更好的分性別數據；需要進行更多試驗並進行系統性評估；需要建立更廣泛的包括私營部門、發展機構和公民社會組織在內的夥伴關係。性別平等是發展的中心議題。它是一個正確的發展目標，也是智能型經濟政策。《2012年世界發展報告》有助於各國和國際發展夥伴們認真思考性別平等問題，並將性別平等納入發展政策的制定和發展項目的規劃。．

《2012年世界發展報告:性別平等與發展》是“十二五”國家重點圖書出版規劃項目。

序致謝譯校出版與致謝縮略語和數據注釋2012年世界發展報告主要內容概述為什麼性別平等與發展密切相關？本報告的內容是什麼？性別平等在哪些方面取得的進展最大？在哪些方面性別不平等仍持續存在？原因是什麼？該做些什麼？性別平等改革的政治經濟學促進性別平等的全球議程注釋參考文獻引言：報告導讀為何性別平等和發展之間的關係很重要？本報告採取了哪些行動報告導讀：路線圖注釋參考文獻第一部分 評估性別平等現狀第1章 性別平等的進展時代在改變嗎？女性權利全球共識日益增強女性在許多領域取得了更好的成果變化催生新的變化注釋參考文獻第2章 性別不平等的持續存在處於嚴重弱勢地位的人口經濟進步未能拉動的“滯緩”領域倒退“滯緩領域”更加“滯緩”注釋參考文獻延伸閱讀1 女性賦權之路：條條大路通羅馬嗎？注釋參考文獻第二部分 性別平等的促進因素有哪些？阻礙因素又有哪些？框架闡述框架應用注釋參考文獻第3章 教育和健康：性別差異對哪些領域產生實際影響？稟賦至關重要教育健康技術附件本章小結注釋參考文獻第4章 提高女性能動性女性的能動性非常重要經濟增長可以提高女性的能動性，但是影響有限權利及其有效貫徹實施塑造女性的選擇權和話語權社會規範阻礙或促進女性能動性的提高女性的集體能動性可以塑造制度、市場和社會規範本章小結……第三部分 公共行動的作用和潛力文獻注釋背景文件和注釋部分指標2012年部分世界發展指標．

紀就出現在發達經濟體中，20世紀下半葉在發展中國家繼續發展，而千年發展目標(MDG)對性別平等的強調進一步強化了性別平等全球共識（見專欄1.1）。
先進經濟體實現平等權利的漫漫長路
18世紀的女性狀況與今天迥然相異。1789年，法國大革命宣稱人類普遍生來享有且永遠享有自由和平等的權利，但《人權宣言》卻并不包括女性的權利。一年以后，國民大會決定不將市民和政治權利擴展到女性。另一個例子是基于英國慣例法建立起來的英國殖民地法律體系，正如威廉?布萊克斯通(William Blackstone)爵士1765年在其《英國法律評論》所總結的那樣：
通過婚姻，丈夫和妻子在法律上成為一個人，也就是說，婚姻存續期間，女性的法律存在中止，或至少是融入并與丈夫的法律存在相結合，她的一切活動都將在他的保護之下完成，因此在我們的法律術語(law-french)中被稱為一位女性配偶(femme-cou-vert)。因此，男性不能給妻子任何贈與，或與之簽訂契約，因為該贈與將會假定她的獨立存在。
爭取平等所有權和選舉權的斗爭滯緩而漫長。直到1857年，英國議會才通過了《婚姻訴訟法》，允許已婚女性繼承財產并獨立采取法律行動。直到1882年，《已婚女性財產法案》才確認丈夫和妻子是兩個獨立的法律實體，賦予妻子獨立購買、占有、出售財產的權利。直到1928年，從民代表法案》使得21歲以上的女性獲得了和男性同樣的投票權利，投票權才得到普及。斯堪的納維亞的情況大體相同。以挪威為例，1888年女性獲得了完全的經濟權利，1913年女性獲得了投票權。
1948年，紐約通過《已婚女性財產法案》，成為美國第一個通過該類法案的州。隨后的半個世紀中，女性獲得收入權和財產權逐漸擴展到其他各州。而獲得政治話語權的過程則更加漫長。1878年，一條確保女性投票權的憲法修正案提案被提交美國參議院，但是直到1887年才將該提案提交投票表決，而且還沒有通過。直到三十多年后的1920年，確保普遍選舉權的憲法第19修正案才獲得通過。
而其他領域反歧視的斗爭，如勞動和家庭法律方面，到20世紀下半葉才開始形成潮流。
在美國，直到1864年《人權法案》第7章通過之前，在工作晉升中跳過女性還是合法行為。已婚女性需要其丈夫允許才能獲得貸款。