商事法律文件解讀（簡體書）

為正確審理勞動爭議案件，依法構建和諧勞動關係，2013年1月18日，最高人民法院公佈了《關於審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋（四）》，就勞動爭議案件訴訟程序與仲裁程序的對接、競業限制、勞動合同變更形式、勞動者經濟補償等問題作了系統規定．為正確實施《涉外民事關係法律適用法》，2012年12月28日，最高人民法院公佈了《關於適用（中華人民共和國涉外民事關係法律適用法）若干問題的解釋（一）》，內容涉及涉外民事關係的界定、法律的溯及力、國際條約和國際慣例的適用、當事人意思自治原則的適用、強制性規定的界定、先決問題的法律適用等。為幫助讀者準確理解和適用上述司法解釋，《最新法律文件解讀叢書：商事法律文件解讀（2013.2總第98輯）》重點收錄了其解讀文章，以期對大家有所裨益。

《商事法律文件解讀(2013.2)(總第98輯)》是最新法律文件解讀叢書之一，由人民法院出版社出版。

[法律解讀]
解讀《中華人民共和國民事訴訟法》新修改條文（七）

[司法解釋、司法解釋性文件與解讀]
最高人民法院
關於審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋（四）
（2013年1月18日）
正確審理勞動爭議案件依法構建和諧勞動關係
——最高人民法院民一庭負責人答記者問
最高人民法院
關於廢止1980年1月1日至1997年6月30日期間發佈的部分
司法解釋和司法解釋性質文件（第九批）的決定
（2013年1月14日）
最高人民法院
關於適用《中華人民共和國涉外民事關係法律適用法》
若干問題的解釋（一）
（2012年12月28日）
解讀《最高人民法院關於適用若干問題的解釋（一）》

[部門規章、部門規章性文件與解讀]
拍賣監督管理辦法
（2013年1月5日）
解讀《拍賣監督管理辦法》
非上市公眾公司監管指引第1號——信息披露
（2013年1月4日）
非上市公眾公司監管指引第2號——申請文件
（2013年1月4日）
非上市公眾公司監管指引第3號——章程必備條款
（2013年1月4日）
保險經紀從業人員、保險公估從業人員監管辦法
（2013年1月6日）
財政部 中國人民銀行
關於印發《儲蓄國債（電子式）管理辦法》的通知
（2013年1月22日）

[法律適用問題解答]
合同糾紛審理熱點、難點問答（二）
《公司法》適用疑難問題新釋解（十一）

[新類型疑難案例選評]
原告毛某與被告中國人民財產保險股份有限公司福清支公司保險合同糾紛案
[評析]雇員無證駕駛致人死亡，保險公司和雇主應當如何理賠

第一百六十二條基層人民法院和它派出的法庭審理符合本法第一百五十七條第一款規定的簡單的民事案件，標的額為各省、自治區、直轄市上年度就業人員年平均工資百分之三十以下的，實行一審終審。
條文主旨：小額訴訟程序
【釋解與適用】
本條是修改《民事訴訟法》增加的條文。
一、建立小額訴訟程序的必要性
（一）是否建立小額訴訟程序的爭論
在立法過程中，對我國是否建立小額訴訟程序，有兩種不同的觀點：一種觀點認為，我國不宜構建小額訴訟程序，理由為：一是小額訴訟程序無法解決簡化訴訟程序與誘發濫訟的矛盾；二是小額訴訟程序進一步強化了法官的職權并缺少相應的制約機制，當事人的訴訟權利將會受到限制和削弱；三是小額訴訟程序無法根本克服訴訟的固有弊病。另一種觀點認為，我國應建立小額訴訟程序，理由：一是該程序可以保障當事人平等使用訴訟制度；二是民事紛爭的程序設置應與案件類型相適應；三是該程序可以平衡普通程序與速裁程序的保障功能。
（二）人民法院審判民事案件的現狀
1.民事案件大量增長，訴訟需求矛盾突顯
隨著我國市場經濟的發展的深入，人們權利意識的增強，由各種利益訴求引發的矛盾糾紛以訴訟的方式大量進入司法程序，我國民眾對司法的需求與日俱增。2008年至2010年上半年，全國法院年均審結各類民事案件597.58萬件，比前五年年均結案數增長了22.82％。案件的大量增加使法院“案多人少”的矛盾更加突顯，難以滿足人民群眾不斷增長的司法需求。訴訟的增長一方面，對法院施加了很大壓力，導致案件積壓、訴訟拖延以及訴訟成本攀升等諸多問題，另一方面，民眾對更陜捷、更低成本的訴訟程序的需求更為迫切。
2.人民法院管轄的民事案件標的額存在差別
由于各地經濟發展情況的不同，各地區人民法院受理的民事案件的標的額大小也存在差異。最高人民法院根據各地經濟發展情況規定高級人民法院、中級人民法院管轄第一審民商事案件的標準。北京、上海所轄中級人民法院管轄標的額5000萬元以上的第一審民商事案件；江蘇、浙江部分中級人民法院管轄標的額3000萬元以上的第一審民商事案件；福建、湖北部分中級人民法院管轄標的額800萬元以上的第一審民商事案件；甘肅、貴州部分中級人民法院管轄標的額100萬元以上的第一審民商事案件；青海部分中級人民法院管轄標的額在60萬元以上的第一審民商事案件。
3.最高人民法院開展小額訴訟程序試點
為進一步合理配置審判資源，便利人民群眾訴訟，探索我國是否應建立小額訴訟程序，2011年4月初，最高人民法院發布《關于部分基層人民法院開展小額速裁試點工作指導意見》，部署在全國90個基層人民法院開展小額速裁試點工作，為民事訴訟法小額訴訟程序的修改開展試點，積累實踐經驗。小額速裁試點是在司法改革的背景下，根據我國基本國情和司法審判實踐經驗，借鑒國內外民事訴訟立法與實踐成果特別是小額速裁立法的基礎上，能動地適用現有法律規定，完善簡易程序的產物。2011年5月，試點法院陸續開始適用小額速裁程序審理案件。