商品簡介
《房屋拆遷實務指導叢書:國有土地上房屋徵收補償操作流程與實務指引》實務問題181個:彙聚著述,解惑答疑。示範文書70份:各式文本,隨查隨用。
《房屋拆遷實務指導叢書:國有土地上房屋徵收補償操作流程與實務指引》地方做法175處:縱橫歸類,對比借鑒。地方規程21件:參考範例,隨查隨看。
作者簡介
名人/編輯推薦
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書摘/試閱
“城中村”多屬于城市規劃區內的集體土地,集體土地上的房屋征收不能適用《征收條例》,但“城中村”往往與鄰近國有土地上房屋的區位、用途很相似,只是由于土地所有權性質不同就導致適用法律不同,補償差別很大,其合理性多有爭議,應及時研究解決。
3.國務院法制辦、住房和城鄉建設部負責人答記者問對集體土地房屋征收的解讀
國務院法制辦、住房和城鄉建設部負責人就《國有土地上房屋征收與補償條例》答記者問(節選),詳見《人民日報》(2011年1月23日第2版):
問:條例為什么沒有對征收集體土地作出規定?
答:有意見認為,條例應一并解決集體土地和房屋征收問題。從我們調查了解的情況來看,現在矛盾突出的確實主要在集體土地征收方面,但國有土地上的房屋征收和集體土地征收是分別由條例和土地管理法調整的,通過行政法規對征收集體土地作出規定是超越立法權限的。我們將會同有關部門抓緊對土地管理法有關集體土地征收和補償的規定作出修改,由國務院盡早向全國人大常委會提出議案。
4.關于已經納入城市規劃區的農村集體土地上房屋的征收補償問題
最高人民法院行政庭《關于審理涉及農村集體土地行政案件若干問題的規定》的理解與適用(節選):
實踐中,有些農村集體土地雖然已經被批準征收,但由于種種原因,有關部門對農村集體土地上的房屋沒有補償,也一直由原住戶繼續使用。若干年后,有關部門補償安置時,房屋所在的地方已經納入城市規劃區,周圍的房屋價格已經城市化,如果仍然按照農村集體土地上附著物的標準補償,難以解決農民的居住問題。對此問題如何解決,我們認為,雖然因為土地性質不同,征收集體土地上房屋的補償不能直接適用《國有土地上房屋征收與補償條例》,但由于房屋所在的土地已經城市化,如果按照農村集體土地補償,會無法保障農民的權益。因此,可以參照《國有土地上房屋征收與補償條例》的補償標準予以補償。由于國有土地上房屋征收補償中實際上已經包含了地價,如果征收農民集體土地時已經對土地進行了補償,那么按照國有土地上房屋征收補償標準對其補償時,應當扣除已經取得的土地補償費。故《規定》第12條第2款規定,征收農村集體土地時未就被征收土地上的房屋及其他不動產進行安置補償,補償安置時房屋所在地已納入城市規劃區,土地權利人請求參照執行國有土地上房屋征收補償標準的,人民法院一般應予支持,但應當扣除已經取得的土地補償費。
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