大小興安嶺生態功能區建設生態補償機制研究（簡體書）

大小興安嶺生態功能區是國家“十一五”規劃確定的限制開發區域，是我國東北地區乃至全國的重要生態屏障，在我國生態建設大局中佔據著極其重要的地位。大小興安嶺地區經過幾十年的高強度開發後，森林資源遭到嚴重破壞，整體生態功能出現嚴重退化。可采森林資源逐年減少，陷入了資源危機。建設大小興安嶺生態功能區，是國家重要的戰略舉措，對於實現大小興安嶺生態功能區內林區經濟社會的永續發展、人與自然的和諧發展具有十分重要的意義。大小興安嶺生態功能區要想走出困境，實現生態環境的改善以及經濟社會的可持續發展，實現大小興安嶺生態功能區建設的規劃目標，有賴於生態補償機制的構建，而大小興安嶺生態功能區建立時間不長，雖然生態補償的實踐歷時多年，但生態補償機制尚未真正建立更談不上健全，很多深層次的問題尚未解決，因此對大小興安嶺生態功能區建設生態補償機制進行研究是很有必要的。《大小興安嶺生態功能區建設生態補償機制研究》在分析國內外研究成果的基礎上，以外部性理論、可持續發展理論以及區域經濟發展理論等為理論支撐，闡明了生態補償的動因，運用經濟學分析方法、層次分析法和因子分析法等定性和定量分析方法，構建了多維度差異化的生態補償標準計算模型，並對基於大小興安嶺生態功能區建設的財政補償路徑進行了優化，最後構建了大小興安嶺生態功能區建設生態補償機制的相關配套支撐體系，提出了以財政轉移型生態補償為主，將生態產業反哺生態補償機制及配套支撐體系相互融合的綜合生態補償機制。

序摘要1 導論1．1 研究背景1．2 研究目的及意義1．2．1 研究目的1．2．2 研究意義1．3 國內外研究現狀及評述1．3．1 國外研究現狀1．3．2 國內研究現狀1．3．3 研究現狀評述1．4 研究的主要內容及創新之處1．4．1 研究的主要內容1．4．2 研究的地域範圍界定1．4．3 研究的創新之處1．5 研究方法2 相關概念及研究的理論基礎2．1 相關概念厘定2．1．1 生態補償2．1．2 生態補償機制2．1．3 主體功能區與生態功能區2．2 相關理論基礎2．2．1 與生態補償動因相關的理論2．2．2 與生態補償標準相關的理論2．2．3 與生態補償模式相關的理論2．3 相關理論在本書中的應用2．4 本章小結3 國內外生態補償實踐經驗借鑒與啟示3．1 國內生態補償的實踐及經驗借鑒3．1．1 以政府為主導的生態補償3．1．2 以市場為主導的生態補償3．1．3 國內經驗及對生態功能區建設生態補償的啟示3．2 國外生態補償的實踐及經驗借鑒3．2．1 直接公共支付3．2．2 限額交易計劃3．2．3 私人直接支付3．2．4 生態產品認證計劃3．2．5 徵收環境稅費3．2．6 國外經驗及對生態功能區建設生態補償的啟示3．3 本章小結4 大小興安嶺生態功能區建設生態補償機制的基本框架4．1 生態補償機制建立的原則4．1．1 受益者補償原則4．1．2 公平性原則4．1．3 差異性原則4．2 生態補償機制要素的確定4．2．1 補償主體的確定4．2．2 補償客體的確定4．2．3 補償標準的確定4．2．4 補償模式與途徑4．2．5 補償資金的來源渠道4．3 生態補償機制的運行4．4 本章小結5 大小興安嶺生態功能區建設多維度差異化補償標準的確定5．1 確定生態補償標準應考慮的因素5．2 多維度差異化生態補償標準計算模型的構建5．3 係數權重的確定5．3．1 森林生態效益調整係數的確定5．3．2 生態區位調整係數的確定5．4 生態補償標準的測算5．4．1 小興安嶺林區森林生態系統的補償標準5．4．2 大興安嶺林區森林生態系統的補償標準5．4．3 大小興安嶺生態功能區建設補償標準綜合測算結果5．5 本章小結6 大小興安嶺生態功能區建設財政補償路徑的優化6．1 大小興安嶺生態功能區建設財政資金到位情況6．2 縱向轉移支付制度的優化6．2．1 縱向轉移支付制度存在的問題6．2．2 縱向轉移支付制度的路徑設計6．3 橫向轉移支付制度的優化6．3．1 現行均衡性轉移支付存在的問題6．3．2 橫向轉移支付制度建立的依據6．3．3 基本公共服務均等化指標的選取原則6．3．4 評價指標體系的構建6．3．5 指標賦權6．3．6 各地區基本公共服務水平的評價6．3．7 橫向轉移支付額度的測算6．4 本章小結7 大小興安嶺生態功能區建設生態補償機制配套支撐體系7．1 完善生態補償相關制度7．1．1 完善生態補償法律制度7．1．2 深化林權改革以明晰產權制度7．1．3 健全生態服務價值評估制度7．1．4 完善生態補償的激勵與評價考核機制7．1．5 健全生態補償的約束與監督制度7．1．6 完善社會保障制度7．2 健全生態補償相關政策7．3 完善配套產業支撐體系7．3．1 整合生態旅遊支柱產業7．3．2 發展特色種植養殖業7．3．3 壯大綠色食品生產加工基地7．3．4 發展東北特色藥業7．3．5 培育壯大林木精深加工產業7．3．6 培育發展清潔能源產業7．3．7 積極發展林區商貿服務業7．4 完善生態補償的投融資體制7．5 完善生態補償的科技創新與人才培養體系7．6 本章小結結論參考文獻後記