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北京低收入農戶增收的政策體系研究(簡體書)
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北京低收入農戶增收的政策體系研究(簡體書)

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汪海燕等著的《北京低收入農戶增收的政策體系研究》的內容圍繞模擬倉儲企業實際作業流程。在教材任務模塊中涵蓋先進的物流設備和物流信息技術,力求在教學過程中不但讓學生掌握相關的作業流程,更讓學生掌握相關設備的操作和維護,從而提高對倉儲作業的整體認識,提高倉儲作業的操作效率和準確性,使學生入職后能很快適應相關的物流倉儲崗位的業務要求,為其職業發展和成為基層管理人才儲備知識和提高技能。

目次

第一章概論
一、低收入農戶的概念
二、經典收入理論及對低收人增收的啟示
第二章北京低收入農戶的界定及基本情況分析
一、北京低收入農戶標準的確定
二、北京低收入農戶的基本情況
第三章低收入農民收入增長緩慢的原因剖析
一、資源性因素:零星分散導致土地經營不成規模
二、就業性因素:客觀情況導致了低收入農民非農就業難
三、產業性因素:農業的自然風險和農業低水平經營,導致經濟效益不高
四、市場性因素:農產品市場銷售不暢,導致經營風險加大
五、制度性因素:城鄉二元結構社會待遇不
六、政策性因素:北京功能區的定位限制了產業發展
第四章北京低收入農戶增收的主要政策
一、北京農村社會保障政策的主要內容
二、北京低收入農戶增收的產業政策主要內容
三、農村勞動力轉移就業政策
四、以農村土地制度改革為核心的集體經濟產權制度改革的
政策
第五章政策效果評價
一、積極效果
二、存在的不足
第六章低收入農戶增收的典型案例分析及啟示
一、浙江省“低收入農戶奔小康工程”及經驗啟示
二、上海市低收入農戶增收及經驗啟示
三、江蘇省南京市“整村推進”及經驗啟示
四、山西省左權縣“生態莊園經濟”及經驗啟示
第七章北京低收入農戶增收政策建議
一、北京低收入農戶增收的產業政策建議
二、進一步發揮社會保障政策增收的建議
三、北京農村勞動力轉移就業政策的建議
四、北京農村集體經濟產權制度改革政策建議
主要參考文獻
附錄
附錄1 《北京市城鄉無社會保障老年居民養老保障辦法》實施細則
附錄2北京市城鄉居民養老保險辦法
附錄3 北京市建立新型農村合作醫療制度的實施意見
附錄4北京市實施《農村五保供養工作條例》辦法
附錄5關于規范和統籌臨時救助制度的通知
附錄6百村萬戶一戶一棚援助型設施農業工程實施辦法
附錄7北京市人民政府關于促進設施農業發展的意見
附錄8北京市實施《中華人民共和國農民專業合作社法》辦法
附錄9北京市勞動保障局關于促進農村勞動力轉移就業工作的指導意見
附錄10關于完善小額擔保貸款辦法促進創業工作的實施意見
附錄11 關于扶持農村二三產業促進農民就業增收的意見
附錄12關于積極推進鄉村集體經濟產權制度改革的意見
附錄13關于進一步規范北京市農村土地承包經營權流轉工作的若干意見

書摘/試閱



解決第二個問題,在不改變農地用途的基礎上,農戶可以將土地承包經營權采取轉包、出租、互換、轉讓或其他方式流轉,促進農地的規模化經營,提高土地的使用效率。在承包年限內,農民享有承包方經營所得的一部分收益和分紅。
2.制度創新支持機構進山
山區缺人才、缺資本、缺技術。而北京作為國際大都市,聚集了大量的機構。這些機構有人才、資本、技術。根據山區發展需要筑巢引鳳,主動吸引各種社會組織投資山區,是山區發展的重要途徑。目前,7個山區區縣已完成7個重點溝域的國內外招標規劃任務。下一步的關鍵是吸引外部機構的投資。而山區要吸引外部機構入駐,就要制定招商引資的傾斜政策。沒有比其他地方更優惠的政策,招商引資就很困難。要參照北京經濟技術開發區對企業的優惠政策,制定企業投資溝域的各項優惠政策。
3.大力推進林權制度改革
集體林權制度改革是促進山區農民就業增收的戰略舉措。林業產業鏈條長,市場需求大,就業空間廣。實行集體林權制度改革,讓山區農民獲得重要的生產資料,激發農民發展林業生產經營的積極性,有利于促進農民脫貧致富,破解低收入農民問題,推進社會主義新農村建設。集體林權制度改革的核心是明晰產權,即在堅持集體林地所有權不變的前提下,依法將林地承包經營權和林木所有權,通過家庭承包方式落實到本集體經濟組織的農戶,確立農民作為林地承包經營權人的主體地位。在明晰產權的基礎上,建立以家庭承包經營為基礎、多種經營形式并存、權責利相統一的集體林經營管理體制。今后北京市要進一步提高對集體林權制度改革的認識。要明確方向,清晰政策,緊緊依靠各級政府,加大工作投入,強化政策扶持,切實抓好集體林權制度改革。要明確集體林權制度改革主體任務的完成時限,加強領導,加快進度,確保按時完成。要抓住機遇,廣泛調動農民參與林改、發展生產的積極性,在改革中解決好歷史遺留問題,鞏固改革成果,提高改革效益,實現農民增收致富的目標。
4.進一步推進集體經濟改革,建立現代農村產權制度
北京市近年加大了農村集體經濟產權制度改革的力度,呈現全面推進的勢頭。到2009年年末,北京市完成集體經濟產權制度改革的鄉村累計達到812個,占鄉村集體經濟組織總數的19.4%。

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