商品簡介
對于一個政府主導型經濟而言,政府轉型是經濟社會成功轉型的基礎。隨著經濟社會的發展,人們對公共服務的需求不斷增加,政府如何有效提供公共服務、降低失責程度事關改革發展全局。
本研究結合體制轉軌的背景,基于政府職能由經濟建設型向公共服務型轉變的視角,對政府職能的執行成本一一公共支出及其經濟社會效應進行考察與分析,可望為政府完善公共服務提供理論參考,為公眾積極參與公共服務監督提供必要的信息支持。
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目次
1.1 公共物品與政府職能
1.1.1 公共物品與私人物品
1.1.2 公共經濟與私人經濟
1.1.3 效率與公平新論
1.1.4 轉型背景下政府的職能
1.2 政府職能轉變與公共支出轉型
1.2.1 政府職能范圍調整與公共支出結構變遷
1.2.2 轉型期政府職能轉變:“經濟建設型”轉向“公共服務型”
1.2.3 轉型財政制度下的政府公共支出
1.2.4 政府職能轉變與公共支出結構調整的理論分析
1.2.5 公共支出轉型理論與現實
1.2.6 轉型申公共支出結構問題
第2章 轉型中政府公共支出對區域經濟協調發展的影響
2.1 公共支出與區域經濟協調發展:理論綜述與研究動態
第1章 政府職能轉變及其執行成本——公共支出
1.1 公共物品與政府職能
1.1.1 公共物品與私人物品
1.1.2 公共經濟與私人經濟
1.1.3 效率與公平新論
1.1.4 轉型背景下政府的職能
1.2 政府職能轉變與公共支出轉型
1.2.1 政府職能范圍調整與公共支出結構變遷
1.2.2 轉型期政府職能轉變:“經濟建設型”轉向“公共服務型”
1.2.3 轉型財政制度下的政府公共支出
1.2.4 政府職能轉變與公共支出結構調整的理論分析
1.2.5 公共支出轉型理論與現實
1.2.6 轉型申公共支出結構問題
第2章 轉型中政府公共支出對區域經濟協調發展的影響
2.1 公共支出與區域經濟協調發展:理論綜述與研究動態
2.1.1 公共支出對經濟增長的影響
2.1.2 公共支出對社會公平的影響
2.1.3 區域經濟協調發展理論
2.1.4 總體評價與動態分析
2.1.5 研究問題與思考
……
第3章 政府公共支出轉型的影響因素分析
第4章 政府公共服務解構:一般公共服務與基本公共服務
第5章 政府公共服務的經濟增長與社會公平效應
第6章 中國政府民生服務及其減貧效應分析
第7章 中國公共服務均等化問題
第8章 轉型中政府公共服務體制建設
第9章 轉型中政府公共支出管理制度改革
第10章 政府公共支出績效評價
參考文獻
索引
后記
書摘/試閱
到1929年經濟危機和大蕭條爆發時,其嚴重程度已直接威脅到資本主義市場經濟的生存。凱恩斯將資本主義國家普遍存在的經濟危機和大量失業定義為一種由有效需求不足而導致的短期非均衡狀態,主張政府通過財政政策增加投資需求,使總需求與總供給的均衡達到充分就業的均衡,市場機制得以重新恢復。財政政策實施效果的核心在于消費傾向,其政策傳導過程表現為財政政策手段一收入分配變化一社會總需求改變一財政政策目標實現。這一階段市場失靈的范圍除了傳統內容外,更主要的是新出現的部分,包括市場經濟的外部性、壟斷、分配不公、經濟波動、信息不對稱等。這些缺陷的彌補客觀上需要政府介入,以效率準則為主導,加強收入再分配和宏觀調控,通過政策調控穩定經濟運行。公共財政在這一階段逐漸形成三大職能,即有效配置資源、公平收入分配和穩定宏觀經濟。財政活動的范圍隨著政府職能的擴展而迅速擴大,政府支出隨之急劇擴張,發達國家的政府支出從1960年占GDP的28%迅速上升到1994年的50%。隨著對市場失靈認識的深化,以及公共產品理論的確立,政府行為與市場活動形成了一體化和相互替代的關系,公共支出廣泛進入新的市場失靈領域,傳統的支出結構隨之發生演變。
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