三部制電力市場的有效模式與可行路徑（簡體書）

三、提高電力項目的發電利用效率，有利于實現電力穩定發展
在中央政府統一組織的發展規劃下，地方政府在統一組織可行性研究論證時，對目標市場的用電需求總量和結構、環境保護約束條件、電力系統接入以及用電負荷特點等都已進行了研究，特別是可以根據當地經濟發展的需要控制項目開發的節奏和時序，從項目前期引入市場競爭機制，建立全壽命周期管理和回報機制，使項目投產后設備的潛力可以得到持續合理的發揮，對投資者提高了投資效率，對全社會實現了資源的節約，對電力行業實現了需求與供給的持續穩定平衡，從而減緩電力供求形勢的脈動。
四、從機制上杜絕電力項目違規建設
近幾年，電力項目違規建設的不在少數，當前已有6000萬千瓦以上，造成項目單位的巨大損失和電力行業的無序發展，更重要的是造成國家資源的嚴重浪費。造成電力項目違規建設主要是企業自身的原因，但現有電力項目發展機制也在一定程度上起了助推作用。
擴大再生產是企業經營發展的本質決定的，按現行項目建設機制，電力企業要想上項目首先要自己去發現項目機會，并按照國家項目核準的要求自行組織項目的可行性論證并完成20多項核準要求。前期工作需要花費大量的人力、物力、財力，由于單個企業對國家政策的把握，對地區經濟發展速度、結構以及對用電需求的預測，對項目本身對社會影響的評判能力和獲取各方面信息的能力都是有限的，所以投資決策注定要承擔很大風險。企業既然已經啟動了項目前期工作，就要千方百計證明項目是可行的，國家對企業的論證結論也是將信將疑，所以就要嚴格把關，這就降低了前期項目核準的概率，企業為了保證核準的數量就要進一步增加前期項目的數量作為儲備，核準的概率進一步降低。