“一國兩制”理論與特別行政區制度研究（簡體書）

《香港澳門基本法研究叢書：“一國兩制”理論與特別行政區制度研究》是一個既具有很強理論性又具有很強實踐性的命題，內容豐富，新穎。

后記
香港基本法、澳門基本法是根據我國憲法制定的憲制性法律，迄今已分別施行了16年和14年，收到了舉世成功的效果。為推進上述兩部基本法的施行和研究，港澳基本法上海研究區從2007年起每年舉辦港澳基本法學術研討會，組織內地和港澳專家學者共同研究實施兩部基本法中提出的理論和實踐問題，其學術和社會效果甚好。為集結研究學術成果并擴大其社會價值，從2011年起，我們將研討成果編輯出版“香港澳門基本法研究叢書”。《“一國兩制”理論與特別行政區制度研究》是“叢書”之二。它是在同濟大學法學院、上海社會科學院法學研究所及上海市法學會港澳臺法律研究會于2012年11月16日在同濟大學聯合舉辦的“特別行政區制度的特征及實行條件研討會”的研討成果基礎上編寫而成的。書中各文為作者個人見解，不代表任何他人。
由于“一國兩制”理論與特別行政區制度研究是一個既具有很強理論性又具有很強實踐性的命題，限于研究者水平，書中不到之處，敬請讀者批評指正。
黃來紀
2013年8月6日

第一章 “一國兩制”理論與“特別行政區基本法”研究
第一節 “一國兩制”理論的科學定位
第二節 “一國兩制”理論科學內涵的深化
第三節 “一國兩制”實踐的豐富
第四節 “一國兩制”理論的創新與發展
第五節 “特別行政區基本法”應成為一門獨立學科加強研究
第六節 “特別行政區基本法”與國家認同的互構關系
第二章 特別行政區和特別行政區制度研究
第一節 特別行政區政治體制與國家政體
第二節 特別行政區和特別行政區制度
第三節 特別行政區的制度和權力及其關系
第四節 特別行政區的憲法責任
第五節 特別行政區行政主導的界定
第六節 特別行政區制度實行的基本條件
第三章 香港特別行政區制度研究
第一節 香港特別行政區的政治體制
第二節 香港特別行政區政治體制的權力配置
第三節 香港特別行政區行政長官選舉制度的特點及展望
第四節 香港立法會功能組別制度的正當性
第五節 香港立法會“拉布”戰考量
第四章 澳門特別行政區制度研究
第一節 澳門特別行政區的行政主導體制
第二節 澳門立法會選舉的現狀與展望
第三節 對澳門特區政府管制能力的幾點看法
第五章 特別行政區制度框架下若干法律問題研究
第一節 “菲傭居港權案”中全國人大常委會法律解釋的效力
第二節 中國內地與香港版權立法和執法比較
第三節 香港的地產代理法律制度
后記

三、“一國兩制”理論的發展前景
求同存異、多元融合與和諧包容是“一國兩制”理論的重要特征之一。由于歷史原因，澳門文化與香港文化的形成和發展過程各具特色，它們是不同的文化成因所塑造出來的兩種不同的文化模式。多元文化、多元思想、多元體制，包容了不同的社會制度、發展模式和生活方式，使得一國兩制的實踐日益豐富和精彩。
香港是全球最具競爭力的地區之一，是國家實施開放戰略中的重要支點。隨著香港與內地經濟的融合，香港的發展已經融人整個國家的發展之中。在未來十年香港將朝著四個方面定位發展：國家國際化橋梁、先行者、試驗田；國家現代化的推動者；珠三角發展的排頭兵；國家軟實力的示范城市。“香港是單一的城市經濟體，‘背靠祖國、面向世界’，在服務國家建設中謀求自身發展，是香港成功的秘訣。在經濟全球化、國際競爭日益激烈的時代，香港只有依托內地，充分利用好‘一國兩制’的制度優勢，才能提高抗風險能力；只有加強與內地的合作，實現優勢互補，才能不斷拓展發展空間，才能鞏固和發揮既有優勢，不斷提高自身的競爭力。”?當然，香港的多元文化和國際性是其必須保持和發揚的特色。“香港是在中國土地上國際化程度最高的城市，也是全面國際化中最有中國特性的，我們應該把這獨一無二的優勢融合，在主要產業上提升功能，特別是提升高端功能。”?
澳門經濟正朝著集旅游、休閑、娛樂、會展、餐飲、購物、文化等于一體、適度多元的方向發展，依托國家珠江三角洲改革發展規劃綱要的實施，在加強博彩業監管的同時，淡化“賭城”形象，提高城市文化品位，推進城市人文精神建設，重點扶持會展物流業、文化創意產業和傳統產業的升級與轉型，為新興產業的發展創造條件。澳門還將加強行政管理和社會建設，重視社會咨詢和廉政建設，健全官員問責機制，建立財政儲備制度，構建高效廉潔的政府。重視人才的培養與儲備，優化人力資源，不斷改善民生，豐富居民精神生活，致力于全體澳門居民共享經濟發展和社會進步的成果，提升特區對外競爭能力，確保“一國兩制”事業薪火相傳。
胡錦濤總書記在十八大報告中強調，中央政府對香港、澳門實行的各項方針政策，根本宗旨是維護國家主權、安全、發展利益，保持香港、澳門長期繁榮穩定。全面準確貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，必須把堅持一國原則和尊重兩制差異、維護中央權力和保障特別行政區高度自治權、發揮祖國內地堅強后盾作用和提高港澳自身競爭力有機結合起來，任何時候都不能偏廢。在中央政府的領導下，港澳將集中精力發展經濟、切實有效改善民生、循序漸進推進民主、包容共濟促進和諧，深化內地與香港、澳門經貿關系，推進各領域交流合作，促進香港同胞、澳門同胞在愛國愛港、愛國愛澳旗幟下的大團結。這是對中央和港澳關系的清晰定位，也是港澳發展的大方向、大趨勢、大格局。
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