本卷依據《清實錄》（含《宣統政紀》）及《東華錄》、《東華續錄》，康熙、雍正、乾隆、嘉慶、光緒五朝《清會典》及乾隆《清會典則例》和嘉慶、光緒《清會典事例》，已經出版的各種清代檔案，《政治官報》、《內閣官報》等政府公報，康熙、乾隆、嘉慶《清一統志》及各種地方志，奏議匯編和清人文集等原始資料，并充分參考、吸收了學術界最新的研究成果，對清朝地方行政制度與行政區劃的變遷過程進行了詳盡的考述。
全卷分為三編。
上編敘述清代地方行政制度的變遷過程及特點。對清代的京府制度，省和府廳州縣及土司制度，東北地區的八旗駐防制度和旗民雙重管理體制，藩部的設治過程和行政管理體制，作了簡明扼要的敘述。
下編分述清代各個行政區劃個體的具體變遷過程，包括太平天囯政權統治地區的政區變遷。
本卷對清初省制變化和江南等省分省過程，府廳州縣體系形成過程，東三省旗民雙重管理體制的演變，清初守巡道的設置，各廳的設置時間，都進行了較為詳細的考訂，提出了自己的看法。對清朝在個別地區實施的較為特殊的行政管理制度，也進行了探討。附錄以表格的形式反映了清代各地行政區劃的變遷沿革，便于檢索。
緒言
上編 清代地方行政制度變遷
第一章 順天府與奉天府
一、順天府
二、奉天府
第二章 省
一、省、直省、行省
二、省制與省區的變遷
三、省級行政官員衙門
第三章 府廳州縣
一、府廳州縣體系的形成
二、府廳州縣職官制度
第四章 土司
一、土司設置與改流
二、土司職銜與承襲
第五章 八旗駐防與東北地方行政制度
一、從旗民雙重管理體制到行省制度
二、行政區劃建制的演變
三、州縣政區與駐防城區的交錯重疊
第六章 藩部
一、藩部納入清朝版圖的進程
二、藩部各區的設治過程
三、藩部各區的行政層級
四、藩部地區行政管理特征及其變遷
下編 清代地方行政區劃沿革
第一章 順天府、直隸地方—直隸省
第一節 順天府
第二節 直隸地方—直隸省
一、省行政機構
二、省城
三、省域
四、守巡道
五、府廳州縣
第二章 奉天府、盛京—奉天省
第一節 奉天府
第二節 盛京八旗駐防
第三節 奉天省
一、改制過程
二、省城
三、省域
四、守巡道
五、府廳州縣
第三章 吉林—吉林省
一、軍政、行政機構
二、將軍駐地、省城
三、將軍轄區、省域
四、八旗駐防
五、守巡道
六、府廳州縣
第四章 黑龍江—黑龍江省
一、軍政、行政機構
二、將軍駐地、省城
三、將軍轄區、省域
四、八旗駐防
五、道府廳州縣
第五章 山東省
一、省行政機構
二、省城
三、省域
四、守巡道
五、府廳州縣
第六章 山西省
一、省行政機構
二、省城
三、省域
四、守巡道
五、府廳州縣
第七章 河南省
一、省行政機構
二、省城
三、省域
四、守巡道
五、府廳州縣
第八章 江南省、江蘇省
第一節 江南省
第二節 江蘇省
一、省行政機構
二、省城
三、省域
四、守巡道
五、府廳州縣
第九章 安徽省
一、省行政機構
二、省城
三、省域
四、守巡道
五、府廳州縣
第十章 江西省
一、省行政機構
二、省城
三、省域
四、守巡道
五、府廳州縣
第十一章 福建省
一、省行政機構
二、省城
三、省域
三、守巡道
四、府廳州縣
第十二章 臺灣省
一、建府、置省及被迫割讓
二、臺灣道
三、府廳州縣
附： 清末日占臺灣省行政區劃
第十三章 浙江省
一、省行政機構
二、省城
三、省域
四、守巡道
五、府廳州縣
第十四章 湖廣省、湖北省
第一節 湖廣省
一、省行政機構
二、分省經過
第二節 湖北省
一、省行政機構
二、省城
三、省域
四、守巡道
五、府廳州縣
六、土司
第十五章 湖南省
一、省行政機構
二、省城
三、省域
四、守巡道
五、府廳州縣
六、土司
第十六章 陜西省
第一節 分省前的陜西省
一、省行政機構
二、分省過程
第二節 分省后的陜西省
一、省行政機構
二、省城
三、省域
四、守巡道
五、府廳州縣
第十七章 甘肅省
一、省行政機構
二、省城
三、省域
四、守巡道
五、府廳州縣
五、土司
第十八章 新疆（伊犁）—新疆省
第一節 新疆（伊犁）
一、伊犁
二、庫爾喀喇烏蘇
三、塔爾巴哈臺
四、烏魯木齊
五、古城
六、巴里坤
七、哈密
八、吐魯番
九、喀喇沙爾
十、庫車
十一、阿克蘇
十二、烏什
十三、喀什噶爾
十四、葉爾羌
十五、和闐
第二節 新疆省
一、省行政機構
二、省城
三、省域
四、守巡道
五、府廳州縣
第十九章 四川省（附川滇邊務大臣轄區）
第一節 四川省
一、省行政機構
二、省城
三、省域
四、守巡道
五、府廳州縣
六、土司
第二節 川滇邊務大臣轄區
一、籌劃過程
二、行政區劃
第二十章 廣東省
一、省行政機構
二、省城
三、省域
四、守巡道
五、府廳州縣
第二十一章 廣西省
一、省行政機構
二、省城
三、省域
四、守巡道
五、府廳州縣
六、土司
第二十二章 云南省
一、省行政機構
二、省城
三、省域
四、守巡道
五、府廳州縣
六、土司
第二十三章 貴州省
一、省行政機構
二、省城
三、省域
四、守巡道
五、府廳州縣
六、土司
第二十四章 內蒙古六盟、察哈爾、歸化城土默特、套西二旗
第一節 哲里木盟
一、科爾沁六旗
二、扎賚特旗
三、杜爾伯特旗
四、郭爾羅斯二旗
第二節 卓索圖盟
一、喀喇沁三旗
二、土默特二旗
附： 錫埒圖庫倫扎薩克喇嘛旗
第三節 昭烏達盟
一、敖漢旗二旗
二、奈曼旗
三、巴林二旗
四、扎魯特二旗
五、阿魯科爾沁旗
六、翁牛特二旗
七、克什克騰旗
八、喀爾喀左翼旗
第四節 錫林郭勒盟
一、烏珠穆沁二旗
二、浩齊特二旗
三、蘇尼特二旗
四、阿巴噶二旗
五、阿巴哈納爾二旗
第五節 烏蘭察布盟
一、四子部落旗
二、茂明安旗
三、烏喇特三旗
四、喀爾喀爾右翼旗
第六節 伊克昭盟
第七節 察哈爾
第八節 歸化城土默特
第九節 套西二旗
一、阿拉善厄魯特旗
二、額濟納土爾扈特旗
附： 牧廠
中國行政區劃通史·清代卷
第二十五章 烏里雅蘇臺
第一節 土謝圖汗部
第二節 賽音諾顏部
第三節 車臣汗部
第四節 扎薩克圖汗部
第五節 唐努烏梁海
一、烏梁海五旗
二、四十六佐領
第六節 科布多
第七節 阿爾泰
第八節 布倫托海
第二十六章 青海
第一節 和碩特部
第二節 綽羅斯部
第三節 土爾扈特部
第四節 輝特部
第五節 喀爾喀部
第六節 玉樹四十族土司
第二十七章 西藏
第一節 達賴轄地
第二節 班禪轄地
第三節 三十九族地區
第四節 呼圖克圖轄地等
附章 太平天囯
第一節 太平天囯興衰及其地方行政制度
第二節 各省郡縣
附錄清代各省政區沿革表
1. 省級政區變遷表
2. 順天府政區變遷表
3. 直隸地方—直隸省政區變遷表
4. 奉天府、盛京—奉天省政區變遷表
5. 吉林—吉林省政區變遷表
6. 黑龍江—黑龍江省政區變遷表
7. 山東省政區變遷表
8. 山西省政區變遷表
9. 河南省政區變遷表
10. 江蘇省政區變遷表
11. 安徽省政區變遷表
12. 江西省政區變遷表
13. 福建省政區變遷表
14. 臺灣省政區變遷表
15. 浙江省政區變遷表
16. 湖北省政區變遷表
17. 湖南省政區變遷表
18. 陜西省政區變遷表
19. 甘肅省政區變遷表
20. 新疆省政區變遷表
21. 四川省政區變遷表
22. 廣東省政區變遷表
23. 廣西省政區變遷表
24. 云南省政區變遷表
25. 貴州省政區變遷表
主要參考文獻
后記
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