中國特色社會主義政治制度研究（簡體書）

中國特色社會主義理論是馬克思主義中國化在當代的重大成果，是我國社會主義現代化建設事業不斷前進的指南。這一重大成果的現實形式，就是中國特色社會主義制度體系的逐步形成。中國特色社會主義制度不斷豐富和完善的過程，是理論和實踐、主觀和客觀有機統一的歷史過程，是中國經濟社會發展的歷史規律性與中國共產黨創造性相結合的產物。

導論 堅持和完善中國特色社會主義政治制度

第一章 中國特色社會主義政治發展道路的開辟
第一節 篳路藍縷：中國特色社會主義政治發展道路的形成
第二節 繼承創新：中國特色社會主義政治發展道路的科學定位
第三節 從道路到制度：中國特色社會主義政治制度體系及其科學性
第四節 人民當家做主：必須堅持人民民主專政的國體

第二章 堅持和完善人民代表大會制度
第一節 曲折的歷程：人民代表大會制度的歷史發展
第二節 偉大的成就：人民代表大會制度的生命力和優勢
第三節 活力與未來：人民代表大會制度的展望

第三章 堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度
第一節 風雨同舟：多黨合作和政治協商制度的發展歷程
第二節 團結和民主：多黨合作和政治協商制度的內容
第三節 協商與包容：多黨合作和政治協商制度的獨特優勢

第四章 堅持和完善民族區域自治制度
第一節 傳統與現實：民族區域自治制度的形成過程
第二節 統一、平等與自治：民族區域自治制度的內容
第三節 團結與發展：進一步完善民族區域自治制度

第五章 堅持和完善基層群眾自治制度
第一節 城市基層民主：城市居民自治制度
第二節 農村基層民主：農村村民自治制度
第三節 基層自治與群眾自主：中國基層群眾自治制度的未來

第六章 “一國兩制”的理論與實踐
第一節 “七子之歌”：香港、澳門和臺灣問題的由來
第二節 紫荊與蓮花：“一國兩制”由構想變為現實
第三節 “淺淺的海峽”：“一國兩制”與臺灣問題

第七章 中國特色社會主義法律體系
第一節 一個甲子的探索：中國特色社會主義法律體系的形成
第二節 層次與部門：中國特色社會主義法律體系的結構
第三節 經驗與創新：中國特色社會主義法律體系的特征
第四節 任重道遠：中國特色社會主義法律體系的完善與發展

第八章 中國特色社會主義政治制度的未來發展
第一節 政黨與政府：中國的政治體制改革
第二節 政府與市場：中國的反腐倡廉建設
第三節 民主與集中：中國共產黨的制度建設
第四節 制度與信仰：中國的政治文化發展
參考文獻
后記

（一）村民自治的創始階段（1980～1987年）
從1980年村委會產生到1987年《村委會組織法（試行）》頒布，是村民自治的創始時期。
中國的村民自治產生于20世紀70年代末開始的社會轉型與體制轉軌的時代。具體說，作為村民自治組織形式的村民委員會緣起于80年代初農村基層出現的組織和管理“真空”。
中國的改革首先是從農村開始的，農村改革首先是從土地經營制度開始的。1978年的一個冬夜，安徽“小崗村”的18個農民按下手印，搞起“包產到戶”。由此推動了全國性的家庭聯產承包制度的建立。由于家庭承包制的實行，“三級所有、隊為基礎”的人民公社體制失去了其存在的組織形態和經濟基礎而趨于解體。以家庭承包經營為主的農村經濟體制的改革使農民迅速回歸到家庭組織，國家對農村的控制弱化。而人民公社制度的退出使農村社會面臨公共事務無人管、農民無組織的離散和混亂問題。由此造成了鄉村社會的“權力真空”。80年代初，許多地方的農村出現了一定程度的無序和混亂狀況，以前由人民公社承擔的一些經濟、社會職能，如集體資產管理、人民調解、社會治安、農業生產基礎設施等無人組織，無人負責。這種狀態客觀上呼喚新的群眾性基層自治組織的出現。村民自治正是在這種形勢下應運而生的。廣西北部的宜山、羅城一帶出現了農民自發形成的組織。1980年2月5日，廣西宜山縣三岔公社合寨大隊果作村村民自發投票選舉產生了中國第一個村民委員會，揭開了中國農民“直接行使民主權利，依法管理自己的事情，創造自己幸福生活”的序幕。合寨村率先實行村民自治，被譽為和安徽鳳陽小崗村“家庭聯產承包責任制”齊名的中國農民兩大首創。此后，全國不少地區都出現了類似村民委員會的組織。農民的這一創舉迅速得到國家認可。1982年12月通過的新《憲法》，正式確立了村民委員會作為農村基層群眾性自治組織的法律地位。1983年，中共中央、國務院發出《關于實行政社分開建立鄉政府的通知》，正式宣告了人民公社體制的終結，從而為在全國范圍內建立村民委員會鋪平了道路。1987年，全國人民代表大會常務委員會通過《村民委員會組織法（試行）》。村民自治被以法律形式確定下來。
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