中國科協三峽科技出版資助計劃：護航科技創新（簡體書）

因此，高校通常不會有真實意義的自籌科研經費投入。并且高校教師所從事的科研工作屬于公益性事業，所取得的科研經費屬于接受研究資助的性質。不同于投資建設項目，這種多渠道籌集科研資金的要求應當區別承擔單位的性質，考慮單位可能的資金來源及其籌集能力。對于承擔國家科研任務，高校既無自籌科研經費的資金來源，也無自行籌集科研經費的能力。因此，課題組織部門不應當強求高校教師在承擔科研任務的同時履行自籌科研經費的義務。高校教師申報科研任務時也應該量力而行，不能盲目承諾自籌經費配套要求。對于課題經費預算中已經安排的自籌經費配套，高校唯一的解決途徑就是采取“以支代籌’方式，通過課題組相關的橫向科研經費支出或者科研發展基金支出進行配套計列。
（5）高校財會管理體系中不設庫存管理環節，課題研究中對于原材料、元器件或消耗品等的真實使用情況缺乏控制、考證和監管手段。
課題研究的直接成本開支過程中，對于原材料、元器件、消耗用品的實際使用情況一般通過出人庫管理方法進行考證確認，并以實際領用的出庫單據計入研究成本。由于高校會計制度基于“收付實現制”（cash basis）而設計，會計核算中不設置庫存管理環節；原有的器件庫或材料庫也因管理機制問題或不能滿足科研工作的實際需要而淡出了高校財會管理體系。因此，高校科研中所需要的原材料、元器件及其他消耗用品的數量及其費用，完全由課題組自主購買，；按照購置發票經入庫驗收后全額報銷并進入科研成本。如此很大可能地造成課題研究對于原材料、元器件及消耗品等的真實用量與成本費用之間的差異，而且這種差異無法在科研經費的會計核算賬目中得到體現，可能形成科研成本管理的另一個盲區。
（6）課題類型較多、數量龐大，科研經費使用的總體情況比較復雜；會計核算的管理尺度較難把握，經費報銷要求對財務管理部門所形成的壓力較大。
對于研究型大學來說，所承擔的科研課題類型大致可劃分為國家科技計劃專項類、科技重大專項類、基金類、國防科研類、地方政府科技專項、基本科研業務費類和橫向科研等七大類別、十多種類型，其經費來源、開支范圍及標準、管理要求各不相同。高校科研人員普遍只關注研究任務本身，對課題經費的使用既缺乏關注，也很少了解相關的財務知識。諸多因素造成了高校科研經費使用情況復雜、統一管理難度較大、谷易產生使用問題的現實。由于課題經費種類繁多，開支規范不一，如果校內相關部門的監督管理措施存在稍許脫節，課題經費的支出核算將難免出現一些對合規性把握小準確的情況。在財政資金預算執行要求非常緊迫的新形勢下，財務管理部門通常面臨敦促經費使用和保證經費開支嚴格合規的兩難選擇。