江蘇農村文化建設發展報告(2013)（簡體書）

《江蘇農村文化建設發展報告(2013)》由李明、王思明等所著，為《江蘇新農村發展系列報告》之一。當前江蘇正面臨全面建成更高水平小康社會、開啟基本實現現代化新征程的關鍵時期，同時也是江蘇建設文化強省的重要戰略機遇期，加強農村文化建設是新時期江蘇文化工作的重點，也是文化惠民、文化民生的重要體現。本書結合對江蘇部分市縣農村基層文化建設的調研，從農村文化政策、農村公共文化服務、農村公共文化設施、農村文化消費、農村居民文化素質、農業文化遺產保護利用、農村文化建設案例分析評價等方面對江蘇農村文化建設情況進行了概括、總結和分析評價，并提出了相關政策建議。本書作為首部以‘農村文化建設”為主題的發展報告，將為全面推動江蘇農村文化建設的理論研究奠定一個良好的開端。
《江蘇農村文化建設發展報告(2013)》可供從事文化管理工作的相關政府領導、文化事業單位管理人員和基層文化工作者，從事文化研究和對此感興趣的高校教師、學生、科研院所學者以及與農村文化有關的文化產業經營管理人員參考。

《江蘇農村文化建設發展報告(2013)》由李明、王思明等所著，為加快全省社會主義新農村文化建設步伐，了解和掌握江蘇廣大農村文化建設情況，我們收集、整理了江蘇省有關農村文化建設的數據資料，結合對江蘇部分市縣農村基層文化建設和文化活動的調研情況，編寫了這份發展報告。希望能夠對江蘇農村文化建設情況進行及時總結、評價和提供政策建議，為江蘇建設文化強省、全面建成更高水平小康社會貢獻自己的一份力量。

總序
前言
第一章　2013年江蘇農村文化建設發展總報告
一、江蘇農村文化建設的主要舉措和主要成就
1．農村文化建設的財政資金投入逐年遞增
2．形成了健全的公共文化服務體系和公共文化設施網絡體系
3．農村公共文化產品和公共文化服務供給明顯增加
4．農村文化消費增長顯著高于全國平均水平
5．農村居民平均文化素質較高，農村居民群體間存在較大差異
6．形成了富有特色的農村公共文化服務模式
二、江蘇農村文化建設存在的問題與不足
1．部分地方政府對農村文化建設重要性認識不足，支持力度不夠
2．農村公共文化}殳施建成后普遍缺乏有效的管理，利用率不高
3．農村居民主體性沒有得到應有重視，缺乏對自身文化需求的表達機制
4．農村居民文化消費意愿與文化消費能力之問存在矛盾 總序
前言
第一章　2013年江蘇農村文化建設發展總報告
一、江蘇農村文化建設的主要舉措和主要成就
1．農村文化建設的財政資金投入逐年遞增
2．形成了健全的公共文化服務體系和公共文化設施網絡體系
3．農村公共文化產品和公共文化服務供給明顯增加
4．農村文化消費增長顯著高于全國平均水平
5．農村居民平均文化素質較高，農村居民群體間存在較大差異
6．形成了富有特色的農村公共文化服務模式
二、江蘇農村文化建設存在的問題與不足
1．部分地方政府對農村文化建設重要性認識不足，支持力度不夠
2．農村公共文化}殳施建成后普遍缺乏有效的管理，利用率不高
3．農村居民主體性沒有得到應有重視，缺乏對自身文化需求的表達機制
4．農村居民文化消費意愿與文化消費能力之問存在矛盾
5．農村文化建設缺少有效的績效評價機制和獎懲機制
6．基層文化站管理體制不J頃，農村文化人才隊伍建設缺乏制度保障
7．蘇南、蘇中、蘇北農村文化建設發展存在較大差異
三、江蘇農村文化建設的發展方向與政策建議
1．提倡文化自覺，充分認識到農村文化建設的重要性和緊迫性
2．完善農村文化政策法規，創新農村文化建設的管理機制
3．粵查譬要財政投入力度，建立政府主導、社會參與的多元參與合作模式
4．推動農村文化建設由以建設為主向建設與管理服務并重轉變
5．提升農民文化素質，保障農民在農村文化建設中的主體地位
6．完善農村文化人才政策，加強農村文化隊伍建設
7．引導農村文化消費，發展農村文化企業
第二章　江蘇農村文化政策發展報告
一、江蘇農村文化政策的發展演變
1．農村文化政策發展的早期階段：強調農村社會主義精神文明建設
2．江蘇農村文化政策快速發展第一階段：逐漸注重農村文化建設
3．江蘇農村文化政策快速發展第二階段：強調城鄉文化—體化發展
4．江蘇農村文化政策快速發展第三階段：形成農村文化建設制度體系
二、近年來江蘇農村文化政策的主要亮點
1．江蘇特色的農村文化政策體系正逐步形成
2．出臺了江蘇農村文化建設管理領域的首部政府法規，具有明顯的創新意義
3．部分市縣出臺了配套政策，相關部門開展了政策執行情況檢查工作
4．通過部省合作協議、廳市合作協議等形式不斷完善建設文化強省的合力機制
5．通過大學生“村官”制度探索江蘇新農村文化建設的新途徑
三、江蘇農村文化政策存在的問題與不足
1．農村文化政策缺乏剛性支撐
2．農村文化政策內容存在一定缺失
3．缺乏配套軟環境和運營管理方面的政策
四、江蘇農村文化政策的完善與創新
1．轉變政府職能，加強宏觀層面的總體政策安排
2．進一步完善農村文化政策體系，探索“點對點”的政策支持
3．完善農村文化建設有關軟環境和運營管理方面的政策
第三章　江蘇農村公共文化服務發展報告
一、農村公共文化服務的主要成就
1．覆蓋城鄉的五級公共文化設施網絡體系基本形成
2．公共財政對農村公共文化服務投入持續增長
3．農村公共文化服務有了大的發展
4．農村公共文化服務的特色與經驗
二、農村公共文化服務建設中存在的突出問題及原因分析
1．存在的突出問題
2．原因分析
3．農民對農村公共文化服務的需求分析
三、加強農村公共文化服務建設的思路和建議
1．提高思想認識，加強組織領導
2．加強農村公共文化設施建設，合理配置文化資源
3．完善農村公共文化服務體系，保障農民基本文化權益
4．完善投入增長機制，調整資金投入結構
5．加強農村文化引導，打造特色文化品牌
6．深化文化事業單位改革，調動多方面積極性
7．加強農村文化隊伍建設，提升文化人才素質
8．加強農村公共文化服務管理，提高服務水平和質量
第四章　江蘇農村公共文化設施建設及利用發展報告
一、江蘇農村公共文化設施建設及利用基本狀況
1．農村公共文化設施建設的財政經費投入持續增加
2．農村公共文化設施建設的成效顯著
3．專職農村文化工作者素質逐步提高
4．農村文化設施管理和利用情況
二、江蘇農村公共文化設施建設中存在的問題
1．公共財政投入仍顯不足
2．區域發展存在差異
3．農村基層文化管理仍顯滯后
4．農村公共文化設施建設的供給模式存在缺陷
5．農村公共文化設施建設不能滿足農民實際需求
三、對江蘇農村公共文化設施建設的思考和建議
1．加強農村公共文化服務機構制度建設
2．加大公共財政對農村文化投人
3．鼓勵社會力量共建農村公共文化服務體系
4．建立科學的公共文化服務體系考核機制
5．加強農村公共文化服務隊伍建設
結語
第五章　江蘇農村文化消費發展報告
一、江蘇農村文化總體消費情況描述
1．文化消費總量份額值變化
2．文化消費人均絕對值增長
3．人均文化消費與人均產值的比值
4．人均文化消費占人均收入的比值
5．人均文化消費占人均總消費的比值
6．人均文化消費與人均非文化消費剩余的比值
7．人均文化消費城鄉比
8．鄉村人均文化消費地區差
二、蘇南、蘇中與蘇北：文化消費的硬件與軟件
1．文化消費的硬件
2．文化消費前三位的內容
3．文化消費的金額
4．文化消費與時間
5．文化消費與頻次
6．文化消費與消費意愿
7．文化消費與內容選擇
8．文化消費中的問題
9．異軍突起：青年農民急速增長的新媒介使用與消費認知
三、文化消費的困境與不足
1．文化消費形態與需求抑制：單一化與實用型
2．文化消費意愿與文化消費能力之間的矛盾
3．有效供給不足與驅動乏力
四、三個結合：提升江蘇農村文化消費的總體目標與總體思路
1．提升農村文化消費應與城鎮化建設的宏觀語境相結合
2．提升農村文化消費應與持續鄉村變革的歷史語境相結合
3．提升農村文化消費應與改善離土時代農村意義網絡碎片化相結合
五、對策與建議
1．利用已有的成功案例，汲取寶貴經驗
2．加強文化消費的稅收補貼和財政補貼，建立一個多級投資主體共同參與的文化服務供給體系
3．農村文化消費運作模式進行改善
4．文化消費模式上努力探索，努力發展有地方特色的社區文化
第六章　江蘇省農村居民文化素質調查報告
一、調查概述
1．背景分析
2．江蘇省農村居民文化素質調查宏觀報告
3．江蘇省農村居民文化素質調查內容
二、江蘇省農村居民受教育程度評價分析
1．江蘇省農村居民受教育情況分析
2．農村居民受教育程度與文化素質的關系分析
3．提高江蘇農村居民受教育程度的建議
三、江蘇省農村居民接受文化培訓情況分析評價
1．受訪者培訓現狀
2．江蘇農村居民參加培訓調查結果和分析
3．江蘇農村居民培訓中存在的問題
4．提高江蘇農村居民培訓程度的建議
四、江蘇省農村居民文化知識結構狀況分析與評價
1．發展現狀及問題
2．原因分析
3．完善江蘇農村居民知識結構的建議
五、江蘇省農村居民文化知識需求情況分析與評價
1．文化知識需求調查現狀
2．文化知識需求的問題及發展
3．加強江蘇農村居民文化知識需求的建議
第七章　江蘇農業文化遺產保護與利用發展報告
一、江蘇農業文化遺產概況
1．農業文化遺產的界定
2．江蘇農業文化遺產的保護體系及遺產基本情況
二、江蘇農業文化遺產的保護現狀及存在問題
1．農業文化遺產相關政策法規
2．江蘇農業文化遺產的利用與實踐情況
3．利用與實踐中存在的問題
三、加強江蘇農業文化遺產保護的對策和建議
1．建立多元參與保護機制
2．遵循動態保護原則
3．實施針對性保護策略
第八章　江蘇農村文化建設案例分析及評價
一、調研所在市及其轄鎮的案例簡介
1．如皋市總體概覽
2．如城街道(鎮)和磨頭鎮概況
二、農村文化建設的重要舉措與成就
1．農村文化管理制度建設成效明顯
2．基本建成農村公共文化基礎設施網絡
3．倡導舉辦了各種文化知識普及和教育活動
4．組織和開展了類型多樣的文化娛樂活動
三、農村文化建設存在的主要問題
1．農村文化制度與基礎設施建設仍然不夠
2．政府主導的公共文化建設與農民需求存在差距
3．居民私人文化活動結構失衡且頻次低時間短
4．面向農村居民的文化產業和服務供給不足
四、農村文化建設的總體評價
1．成效顯著但農村文化建設仍然滯后
2．政府主導但農民及企業等參與度不高
3．農村文化建設的基礎和條件喜憂參半
五、農村文化建設的對策和建議
1．加強農村文化管理和制度建設與改革
2．加大和吸收多元化農村文化建設資金投入
3．明晰政府和農民在農村文化建設中的地位
4．培育發展和壯大農村文化市場與產業體系
參考文獻
附錄
附錄一　江蘇省農村公共文化服務管理辦法
附錄二　2012—2013年江蘇農村文化建設大事記