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選擇性執法及其治理研究(簡體書)
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選擇性執法及其治理研究(簡體書)

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商品簡介

汪燕所著的《選擇性執法及其治理研究》一書是中國法學會2012年部級研究課題《選擇性執法及其治理》(課題編號CLS【2012】D243)的最終研究成果,也是國內首部系統研究選擇性執法這一法律現象的法學專著。
《選擇性執法及其治理研究》從對國內外有關主要學說觀點評述入手,明確界定了選擇性執法的含義,分析了選擇性執法的特征、分類、性質,并從社會心理學的視角,闡釋了形成原因,并提出了相應的治理理論和措施。

作者簡介

名人/編輯推薦

《選擇性執法及其治理研究》由中國社會科學出版社出版。

目次

導言
一 研究理由或意義
二 國外研究現狀
三 國內研究現狀
四 國內外研究述評
五 研究內容
六 研究方法
第一章 選擇性執法的一般理論
第一節 選擇性執法的含義界說
一 行政執法中的不平等
二 選擇性執法指涉的執法不平等
三 選擇性執法的含義
第二節 選擇性執法的特征
一 選擇性執法包含兩個或者多個行為
二 執法對象不完全
三 作為或者不作為的行政決定不一致
第三節 選擇性執法的分類
一 選擇性行政作為與選擇性行政不作為
二 羈束行政之選擇性執法與裁量行政之選擇性執法
三 秩序行政之選擇性執法與給付行政之選擇性執法
四 被動選擇性執法與主動選擇性執法
第四節 選擇性執法的性質
一 選擇性執法屬于具體行政行為
二 選擇性執法中的行政作為的性質
三 選擇性執法中的行政不作為的性質
第五節 選擇性執法與相關概念辨析
一 選擇性執法與行政裁量
二 選擇性執法與行政執法
三 選擇性執法與選擇性處罰
四 選擇性執法與運動式執法
第二章 選擇性執法的成因分析
第一節 社會心理學視角下的行政執法影響因素
一 社會心理學的場域理論
二 行政執法場域的影響因素
第二節 權力場與選擇性執法
一 行政執法場域中的行政權
二 行政執法權力場中的權力關系
三 行政權在權力場中的非規范運行與選擇性執法
第三節 經濟場與選擇性執法
一 行政執法場域中的經濟場
二行政執法成本
三 行政執法成本與選擇性執法
四 與執法成本相關的選擇性執法
第四節 法律場與選擇性執法
一 行政法律規范沖突與選擇性執法
二 行政法律規范的不確定性與選擇性執法
三 行政法律規范的適用與選擇性執法
第五節 行政執法者與選擇性執法
一 行政執法者的雙重屬性
二 促使執法者選擇性執法的因素
三 選擇性執法的表現形式
第三章 選擇性執法治理的一般理論
第一節 選擇性執法治理的必要性
一 選擇性執法延緩法治進程
二 選擇性執法阻礙人權實現
第二節 選擇性執法治理的理論基礎――人性尊嚴理論
一 公法學視野下的人性尊嚴理論的主張
二 行政執法與人性尊嚴
三 人性尊嚴理論治理選擇性執法的合理性
第三節 選擇性執法治理的基本原則
一 行政執法平等原則反思
二 行政執法一致性原則
第四節 選擇性執法治理的基本觀念
一 事實上的不平等必然存在
二 歧視性執法應當避免
第四章 選擇性執法治理的具體途徑
第一節 與行政執法依據相關的選擇性執法的治理
一 行政法律規范的正當性
二 行政法律規范的多元一體
三 行政法律規范的平等適用
第二節 與行政權運行相關的選擇性執法的治理
一 行政權平等運行的前提
二 行政權平等運行的措施
第三節 與行政執法成本相關的選擇性執法的治理
一 給付行政領域的選擇性執法治理
二 秩序行政領域的選擇性執法治理
第四節 與行政執法參加人相關的選擇性執法的治理
一 行政相對人信息的模糊化
二 行政執法者主觀性的弱化
第五章 選擇性執法的司法救濟
第一節 選擇性執法司法救濟的一般理論
一 選擇性執法司法救濟的必要性
二 作為主觀公權利的平等權的訴權和請求權意義
三 選擇性執法司法救濟的權益
四 選擇性執法司法救濟的類型
五 選擇性執法司法救濟的訴訟請求
第二節 羈束行政選擇性執法的司法救濟
一 羈束行政選擇性執法的違法性
二 羈束行政選擇性執法司法救濟的適格原告
三 羈束行政選擇性執法司法救濟的訴訟請求
第三節 行政裁量選擇性執法的司法救濟
一 行政裁量選擇性執法的表現形式
二 行政裁量選擇性執法司法救濟的可能性
三 行政裁量選擇性執法司法救濟的訴訟請求
結論
參考文獻
后記

書摘/試閱



刑法學界是在危害行為之下談作為與不作為的。所謂作為是指用積極的行為所實施的刑法所禁止的危害社會行為,即刑法禁止行為而行為的情況;不作為是指有義務實施并且能夠實施某種積極的行為,即應該做且能夠做而未做的情況。不作為是相對于作為而言的,指行為人負有實施某種積極行為的特定的法律義務,并且能夠實行而不實行的行為。不作為是行為的一種特殊方式,與作為具有一種相反關系。
行政法學界是以行政行為的方式為標準將其劃分為行政作為與行政不作為,但學者們對行政作為與行政不作為的認識存在較大的差異。有的學者認為,作為方式的行政行為是指具有積極動作的行政行為,如實施行政檢查、作出行政處罰、采取行政強制措施等;不作為方式的行政行為系指具有消極動作的行政行為,如不履行法定職責等。這種定義的弊端在于,具有積極動作的行政行為,并不意味著其實質上履行了法定職責,從實質上履行職責而言,有可能是不作為。有的學者認為,行政作為與行政不作為的區分,應從行政程序方面認定,只要行政主體作出了一系列的實質性程序行為,即表現出積極的作為行為狀態,無論該行為在實體內容上反映的是“為”或“不為”,都應該是行政作為,反之,就是行政不作為。行政不作為指行政主體及其工作人員在行為方式上的不為,不包括依禁令而不為的客觀狀態,行政不作為必為違法行為。行政作為是行政主體以積極的、直接對客體發生作用的方式進行的活動。以程序上是否有所為作為劃分行政作為和行政不作為的標準,容易陷入這樣的困境:對于那些符合法律要件行政機關應當在實體內容上為的,只要行政機關實施了程序行為就是作為了,而對于行政相對人或者公共利益來說,是不為的。這種劃分方法易于判斷作為和不作為,但從法律規定的角度而言,只履行程序行為并一定就是作為,也不利于保護公民權利。有的學者認為行政不作為指行政主體及其工作人員在行為方式上的不為,但包含有依禁令而不為的行為及狀態在內,因而行政不作為有違法與合法之分。

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