網絡傳播法導論（簡體書）

《網絡傳播法導論》從兩個板塊（即網絡本體法和網絡關聯法）、三個維度（網絡傳播與國家、網絡傳播與社會、網絡傳播與公民）出發，集中論述網絡傳播的主要法律問題，提出了研究網絡傳播法的理論框架和路線圖。全書分為七章,即緒論、網絡傳播與國家安全、網絡傳播與社會秩序、網絡侵害名譽權、網絡侵害隱私權、網絡侵害知識產權、網絡管轄權。在每章中，作者都對該章涉及的法律原理進行闡述，對相關判例進行分析，對重要議題進行進一步討論，力圖展示觀點的多樣性和競爭性，挖掘不同觀點背后所蘊含的價值。同時，本書既全面闡述中國在網絡管制方面所采取的種種舉措，同時也緊密關注美國、英國、德國等世界主要國家在管制網絡傳播方面的經驗和教訓。通過閱讀此著作，讀者不僅可以弄懂網絡傳播法的每一個法律原理和判例原則，而且能通過這些原理和判例了解各國的法律制度，以及它所體現的社會價值觀念。

邵國松，美國亞拉巴馬大學大眾傳播學博士。現任上海交通大學媒體與設計學院
副院長、教授、博士生導師、學科帶頭人。
2013年11月加入上海交通大學之前，曾先后擔任美國匹茲堡州立大學傳播系助
理教授和南京財經大學新聞學院院長。主要研究中國的互聯網法律及互聯網政治。
致力于將中國問題放在國際化背景下進行考察，為解決本土各種理論和實踐問題
提供可供借鑒、可以信賴的經驗。同時，又試圖以中國問題來檢驗國際上經典及
新興的社會科學理論，為國際學術界的發展做出獨特貢獻。

導語_點評_推薦詞

過去幾十年間，互聯網飛速發展，把我們帶入了一個史無前例的網絡傳播時代，從根本上改變了我們傳遞信息的方式乃至日常生活的方式。與此同時，互聯網的日益普及帶來了層出不窮的新問題，比如網絡誹謗、網絡盜版、網絡色情、網絡侵犯隱私等等。這迫切需要我們拿出應對措施，在保護網絡傳播良性特徵的同時，能對其引發的問題進行有效規制。恰恰在這方面，我們缺乏足夠的知識和經驗，也缺乏高質量的總結和反思。更重要的是，包括網絡媒體專業的學生及從業人員在內的大多數人，在使用互聯網的時候，既不是很清楚他們所擁有的權利，也不是很清楚他們所必須注意的事項，導致他們承擔不必要的法律責任。以此為考慮基點，本書集中論述網絡傳播的主要法律問題，旨在為網絡傳播法的完善提供借鑒，同時為讀者了解網絡傳播法提供一個窗口。
全書分為七章，即“緒論”、“網絡傳播與國家”“網絡傳播與社會”“網絡侵害名譽權”“網絡侵害隱私權”“網絡侵害知識產權”“網絡管轄權”。在每章每節，我們都會對該章節涉及的法律原理進行闡述，對相關判例進行分析，對重要議題進行進一步的討論。在分析原理、判例和議題的時候，我們力圖展示觀點的多樣性和競爭性，注意挖掘不同觀點背後所蘊含的價值。我們關注歷久彌新的法律和判例原則，更注重展示該領域的發展趨勢，使得本書的研究能緊跟信息社會的發展，甚至能對未來的網絡傳播趨勢進行預測。我們既全面闡述中國在網絡管制方面所採取的種種舉措，同時緊密關注美國、英國、德國等主要國家在管製網絡傳播方面的經驗和教訓。通過閱讀此著作，讀者不僅可以弄懂網絡傳播法的每一個法律原理和判例原則，而且能通過這些原理和判例了解各國的法律制度，以及它們所體現的社會價值和觀念。
即便如此，本書依然存在不少缺憾。一些與互聯網密切相關的領域，比如電子商務法，並未被包括進來；一些議題即便提及，也沒有展開討論；一些議題即便展開討論，也不盡全面深刻。究其原因，一方面和篇章結構之限制有關，另一方面是因為作者在這些領域的積累不夠。這些缺憾，只能在後來的寫作中加以彌補，同時期待讀者提出坦率的批評和建議。

第1章緒論
第一節網絡傳播之興起
第二節網絡傳播之治理
一、國際上的網絡治理
評註2015年FCC《網絡開放指令》
二、我國對網絡傳播的管控
第三節網絡傳播法的構建

第2章網絡傳播與國家
第一節憲法上的言論自由
一、言論自由的歷史背景
二、言論自由的價值
三、言論自由的限制
四、網絡空間的言論自由
第二節煽動性言論
一、煽動標准在美國的發展
二、我國對煽動性言論的懲治
案例黃琦煽動顛覆國家政權案
討論煽動性言論管制的中外比較
第三節洩露國家秘密
一、何謂國家秘密
二、美國對國家秘密的保護
案例合眾國訴曼寧案
案例斯諾登洩密案
案例合眾國訴<進步》雜誌案
案例五角大樓文件案
三、英國對國家秘密的保護
四、我國對國家秘密的保護
討論網上洩密的法律規制
案例師濤利用互聯網洩露國家秘密案

第3章網絡傳播與社會
第一節網絡謠言
一、相關概念
二、網絡謠言的管控
案例陳智峰編造、故意傳播虛假恐怖信息案
案例兩起編造並傳播證券交易虛假信息案
討論有關“搶鹽風波”的思考
第二節網絡色情
一、基本概念
二、網絡色情的規制
案例英國訴吉布森案
案例英國訴皮科克案
案例合眾國訴賀利案
案例索奇木、王佳美等傳播淫穢物品牟利案
案例快播公司涉嫌傳播淫穢物品牟利罪
第三節網絡廣告
一、廣告管理概況
二、廣告管理關鍵詞
三、網絡廣告之特殊議題
案例中國首例網絡虛假廣告案
討論網絡視頻廣告之屏蔽事件
第四節網絡犯罪
一、基本概念
二、我國網絡犯罪之懲治
案例範某某、文某非法侵入計算機信息系統案
案例古某等非法獲取計算機信息系統數據案
案例馮某提供侵入、非法控制計算機信息
系統程序、工具案
案例李俊製作、傳播熊貓燒香病毒案
三、《網絡犯罪公約》
評註微軟網絡犯罪中心

第4章網絡侵害名譽權
第一節基本概念
……
第5章網絡侵害隱私權
第6章網絡侵害知識產權
第7章網絡管轄權
後記

（三）煽動恐怖活動罪
煽動恐怖活動罪指的是實施以製作、散發宣揚恐怖主義、極端主義的圖書、音頻視頻資料或其他物品，或通過講授、發布信息等方式宣揚恐怖主義、極端主義的，或煽動實施恐怖活動的行為。①所謂的恐怖主義，指的是通過暴力、破壞、恐嚇等手段，製造社會恐慌、危害公共安全、侵犯人身財產，或者脅迫國家機關、國際組織，以實現其政治、意識形態等目的的主張和行為。②所謂的恐怖活動，是指具有恐怖主義性質的下列行為：組織、策劃、準備實施、實施造成或者意圖造成人員傷亡、重大財產損失、公共設施損壞、社會秩序混亂等嚴重社會危害的活動的；宣揚恐怖主義，煽動實施恐怖活動，或者非法持有宣揚恐怖主義的物品，強制他人在公共場所穿戴宣揚恐怖主義的服飾、標誌的；組織、領導、參加恐怖活動組織的；為恐怖活動組織、恐怖活動人員、實施恐怖活動或者恐怖活動培訓提供信息、資金、物資、勞務、技術、場所等支持、協助、便利的；其他恐怖活動。③本罪是2015年通過的《刑法修正案（九）》新增的罪名，主要是為了打擊境內外日益嚴峻的恐怖主義和恐怖活動。本罪的主體是一般主體，即達到法定刑事責任年齡、具有刑事責任能力的自然人。本罪在主觀方面只能是故意，即行為人明知自己的行為是宣揚恐怖主義、極端主義、煽動實施恐怖活動的行為，危害不特定人和物的安全而積極為之，並且希望這種結果發生。過失不構成本罪。本罪侵害的客體是公共安全。本罪在客觀方面表現為行為犯，即只要行為人實施了以製作、散發宣揚恐怖主義、極端主義的圖書、音頻視頻資料或者其他物品，或者通過講授、發布信息等方式宣揚恐怖主義、極端主義的，或者煽動實施恐怖活動的行為之一，即可構成本罪。依據《刑法》相關條款，煽動恐怖活動的，一般處五年以下有期徒刑、拘役、管製或者剝奪政治權利，並處罰金；情節嚴重的，處五年以上有期徒刑，並處罰金或者沒收財產。但本罪所規定的情節嚴重，目前沒有具體的規定，有待於相關法律或司法解釋作出界定。
（四）煽動民族仇恨、民族歧視罪
我國是全國各族人民共同締造的統一的多民族國家。我國《憲法》第4條規定：“中華人民共和國各民族一律平等。國家保障各少數民族的合法的權利和利益，維護和發展各民族的平等、團結、互助關係。禁止對任何民族的歧視和壓迫，禁止破壞民族團結和製造民族分裂的行為。”我國加入的《公民權利和政治權利國際公約》第20條規定：“任何鼓吹民族、種族或宗教仇恨的主張，構成煽動歧視、敵視或強暴者，應以法律加以禁止。”煽動民族仇恨、民族歧視罪在此指的是煽動民族仇恨、民族歧視，情節嚴重的行為。本罪的主體是一般主體，即凡達到刑事責任年齡且具備刑事責任能力的自然人。本罪在主觀方面表現為故意，且以激起民族仇恨、民族歧視為目的。本罪侵犯的客體是民族平等。民族平等是憲法平等原則在民族政策方面的體現，有兩個層次的含義：一是各民族權利平等，即各個民族在政治上、法律上的平等，這是較淺層次的民族平等；二是各民族間事實上的平等，即各個民族在經濟、文化等發展水平上的一致，這是深層次的民族平等。現階段，我們說各個民族平等便是第一層次的，具體指各個民族在我國都是祖國統一大家庭中的一員，享有平等的政治權利，以及法律規定的其他合法權益。煽動民族仇恨、民族歧視罪所侵犯的民族平等權利也就是這個意義上的平等權利。本罪在客觀方面表現為煽動民族仇恨、民族歧視，情節嚴重的行為。所謂煽動，是指以語言、文字等形式公然宣傳。所謂民族仇恨，是指基於種族、膚色、世俗的原因而產生的強烈憎恨。所謂民族歧視，是指基於種族、膚色、世俗的理由而對人們進行區別、排斥、限制，意圖損害其他民族的平等地位以及其他的合法權益。本罪的行為方式一般有：散發、公開陳列、張貼、放映或以其他方式使他人獲得文書，鼓吹暴力或種族仇恨的行為。煽動民族仇恨、民族歧視，只有情節嚴重的，才構成犯罪，所謂“情節嚴重”，一般是指具有以下幾種情形：（1）動機十分卑劣的，如為了掩蓋自己的違法、犯罪行徑而煽動民族仇恨、歧視的；（2）煽動手段惡劣的，如使用侮辱、造謠等方式的；（3）多次進行煽動的；（4）煽動行為造成嚴重後果或者 影響惡劣的；（5）煽動群眾人數較多，煽動性大的。依據我國《刑法》相關規定：煽動民族仇恨、民族歧視，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑、拘役、管製或者剝奪政治權利；情節特別嚴重的，處三年以上十年以下有期徒刑。
……