政府採購法律實務與案例精析（簡體書）

《政府採購法律實務與案例精析》基於作者常年從事政府採購業務的執業經驗，以簡潔的文字、詳實的實務案例厘清了政府採購領域的關鍵問題，並在每個章節後，從律師的視角進行實操提示，給出風險防範建議。作者運用大資料分析將全國範圍內政府採購行政訴訟案例集成調研分析報告，並精選25個典型案例進行分析、提煉規則。《政府採購法律實務與案例精析》還彙集了全新的政府採購常用法律法規，以便讀者查閱。相信無論是已投身政府採購領域的同人還是即將邁入該領域的新人，都能從本書中獲得啟發和收穫。

樊永強，廣東雅爾德律師事務所合夥人，深圳市政府採購評審專家……，頭批入選廣東省房地產律師專家庫。執業20多年，主要執業領域為公司、房地產、政府採購等相關法律業務。參與編著《中國法律100問》叢書四冊、《股份有限公司法律實務》等，發表論文數十篇，曾獲得全國律師協會及廣東省律師協會優秀論文獎。

目錄
第一篇政府採購基礎
第一章政府採購概述
第一節政府採購當事人
第二節政府採購相關人
第三節政府採購標的及資金來源
第四節集中採購目錄與採購限額
第五節政府採購政策
第六節政府採購方式
第七節政府採購與政府和社會資本合作（PPP）
第二章政府採購法律概述
第一節政府採購法律體系
第二節政府採購法律適用
第二篇政府採購程式
第三章各政府採購參加人操作規範
第一節採購人的操作規範
第二節採購代理機構職責
第三節評審專家職責
第四節供應商參與政府採購
第四章政府採購方式的選擇適用
第五章政府採購具體流程
第一節編制年度採購預算和採購實施計畫
第二節確定採購需求
第三節政府採購信息公開
第四節確定政府採購組織形式
第五節供應商資格預審
第六節採購檔的編制
第七節投標檔的編制
第八節不同採購方式的操作程式
第九節採購合同簽訂及履約
第三篇質疑與投訴
第六章質疑、投訴程式概述
第一節關於質疑、投訴程式的相關法律法規
第二節質疑程式
第三節投訴程式
第四節法規對比
第七章質疑投訴原因及類型
第一節引發質疑投訴的原因
第二節供應商質疑投訴的主要類型
第八章正確處理質疑投訴的方式
第九章質疑投訴程式的不足與思考
第四篇行政監督與行政處罰
第十章政府採購的行政監督
第十一章政府採購行政處罰
第五篇政府採購行政訴訟調研分析報告（2014~2016年度）
第十二章政府採購行政訴訟情況整體資料分析
第十三章政府採購行政訴訟情況調研資料深度分析
第六篇案 例 分 析
案例1事業單位自籌資金採購項目是否屬於政府採購範疇
——廣州市中級人民法院（2015）穗中法行終字第1697號案
案例2供應商存在關聯關係並不必然構成串通投標
——天津市第一中級人民法院（2015）一中行終字第0414號案
案例3收繳保證金是民事行為，還是行政行為
——蕪湖市中級人民法院（2016）皖02行終51號案
案例4響應不實構成提供虛假材料
——北京市高級人民法院（2017）京行終字1027號案
案例5尊重評審專家的主觀評判
——佛山市中級人民法院（2016）粵06行終302號案
案例6是否低於成本價由評審專家認定
——佛山市中級人民法院（2016）粵06行終282號案
案例7判斷投標檔響應的依據標準
——重慶市第二中級人民法院（2015）渝二中法行終字第71號案
案例8分公司存在重大違法行為總公司中標無效
——延邊朝鮮族自治州中級人民法院（2016）吉24行終138號案
案例9投訴超出投訴期限不予受理
——合肥市包河區人民法院(2016)皖0111行初60號
案例10未列採購人為被投訴人投訴不予受理
——長沙市中級人民法院（2016）湘01行終717號案
案例11投訴處理不當財政部門敗訴
——溫州中級人民法院（2015）浙溫行終字第375號財政行政監督案
案例12歷時十二年財政部四度敗訴
——北京市高級人民法院（2015）高行終字第4487號
案例13違法證據排除規則在投訴案件中的應用
——北京市第一中級人民法院（2016）京01行初468號
案例14針對採購人廢標能否提起行政訴訟
——臺州市中級人民法院（2016）浙臺行初字第158號案
案例15未列採購人為第三人訴訟程式違法
——杭州市中級人民法院（2015）浙杭行終字第235號案
案例16收入類項目能否納入政府採購範圍
案例17投標截止後提交檔不能作為有效投標檔
案例18資格條件有瑕疵評審專家無權改
案例19低價競標底線的評判標準
案例20採購需求不合理採購人被責令改正
案例21如何認定採購檔具有傾向性、排他性
案例22政府採購評審專家違反評審規則的問題
案例23《技術規格偏離表》描述不實的處理規則
案例24供應商“隱瞞真實情況，提供虛假資料”的認定
案例25投訴處理過程中對於專業性較強的技術參數如何認定
附錄1政府採購相關法律法規
中華人民共和國政府採購法
（2014年8月31日）
中華人民共和國招標投標法
（2017年12月27日）
中華人民共和國政府採購法實施條例
（2015年1月30日）
中華人民共和國招標投標法實施條例
（2017年3月1日）
政府採購貨物和服務招標投標管理辦法
（2017年7月11日）
政府採購非招標採購方式管理辦法
（2013年12月19日）
關於印發《政府購買服務管理辦法（暫行）》的通知
(2014年12月15日）
關於印發《政府採購競爭性磋商採購方式管理暫行辦法》的通知
(2014年12月31日)
財政部關於印發《政府和社會資本合作項目政府採購管理辦法》的通知
(2014年12月31日）
政府採購信息公告管理辦法
（2004年8月11日）
財政部關於印發《政府採購評審專家管理辦法》的通知
(2016年11月18日）
財政部關於印發《政府採購代理機構管理暫行辦法》的通知
（2018年1月4日）
財政部關於印發《政府採購進口產品管理辦法》的通知
（2007年12月27日）
財政部工業和信息化部關於印發《政府採購促進中小企業發展暫行辦法》的通知
（2011年12月29日）
政府採購質疑和投訴辦法
（2017年12月26日）
附錄2政府採購流程期限規定
附錄3律師辦理政府採購業務服務範圍
後記