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商品簡介
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《民國時期稅收史料彙編》擬分輯影印出版。第一輯共計三十冊,按主題可分為六類。
第一類稅類概要及統計報告。收錄的是財政部及稅務部門的工作報告、組織機構、稅收統計、稅類概況等資料。較為宏觀者以直接稅為主,包括財政部直接稅部門和各省區分局的情況總結。依稅類而分,包括有關稅、營業稅、貨物稅、統稅、煙酒稅、印花稅、所得稅,均由相關征稽部門產生。史料中對於不同稅類的政策出臺過程、徵收機構情況、徵收績效統計均有詳細記載。研究者可據此瞭解稅收立法及徵收進程,統計資料前後連接,亦可據之進行計量分析。
第二類稅收法規及章則。收錄的是財政及稅務機構的工作規章、各稅類法令及徵收政策,尤其以直接稅最為集中。直接稅法令包括所得稅、遺產稅、印花稅、利得稅等類。按民國稅法規制,基本是由單行法和施行條例或施行細則構成,有的還包括獎懲規則、徵收辦法、評估程式等輔助法令。直接稅法令之外,還有鹽稅、統稅相關法令,稅務人員考訓制度規章。稅法是稅收的制度基礎和法律依據,從法令上看,民國時期的稅收體系建構在不斷走向完善。
第三類地區稅務資料。此類資料極為豐富,按省份歸屬,各有側重,反映的是地區層面的稅務工作推行情況。具體內容包括地方稅則條例、組織機構概況、稅局工作報告、地方稅目調查、財政收支結構等。這部分資料在稅類上並不一致,但就現有文獻中同類者儘量併合,如北京的集中收錄的是京師稅務監督公署方面的資料,天津的集中在統稅方面,浙江的集中在營業稅方面,河南的包括牙行稅、營業稅和煙酒稅,河北的是統稅、營業稅和煙酒稅,上海的以地價稅為主,雲南的重在消費稅等,各地不一而足。事實上,不同地區的稅收情況的確存在差異,稅收制度在地方層面的實踐狀況也需從中探尋。
第四類為稅務報刊。民國時期財稅類報刊極多,有些是財政部及賦稅部門所編,有些是地方財稅機構所編,也有大學、學校及學會編輯的稅刊。此類專業性的稅務報刊主要刊載稅政要聞、研究文論、稅收法令、政策討論等內容,是研究稅收史的重要基礎史料,但還未受到充分關注。本輯限於篇幅,主要收錄的是《北平稅務監督公署稅務月刊》。
第五類為稅務學校史料。本輯收錄的是北平稅務專門學校的資料。近代稅務人才培養逐步走向專業化道路,稅務專門學校的出現即是重要表現。至南京國民政府時期,也舉辦稅務人員培訓班,特別是直接稅人員考訓,招錄財經及法律專業大學生予以考選任用,及至建立稅務人員特種考試制度,都是人才訓練培養的重要途徑。
第六類為稅收著作。民國時期的稅收研究論著極為宏富,按作者身份,以稅務官員和財經學者最為主要。此外,亦有報社或出版機構組織編輯的著作。官員所論,重在制度及政策實踐;學者所論,多重學理及得失評估。按主題而論,基本上不同稅類都有涉及,本輯重點輯錄所得稅、遺產稅相關著作,亦有關稅、土地稅、鹽稅及租稅制度的宏觀研究著作。大多稅類是近代新設稅種,尤其是遺產稅、所得稅更被視為直接稅之主幹,在抗戰時期的稅收改革中被列為重點。民國時期的稅收研究對於稅收學術和稅收制度的創新具有重要意義,亦包含著對於本土稅制改革的經驗總結。
第一類稅類概要及統計報告。收錄的是財政部及稅務部門的工作報告、組織機構、稅收統計、稅類概況等資料。較為宏觀者以直接稅為主,包括財政部直接稅部門和各省區分局的情況總結。依稅類而分,包括有關稅、營業稅、貨物稅、統稅、煙酒稅、印花稅、所得稅,均由相關征稽部門產生。史料中對於不同稅類的政策出臺過程、徵收機構情況、徵收績效統計均有詳細記載。研究者可據此瞭解稅收立法及徵收進程,統計資料前後連接,亦可據之進行計量分析。
第二類稅收法規及章則。收錄的是財政及稅務機構的工作規章、各稅類法令及徵收政策,尤其以直接稅最為集中。直接稅法令包括所得稅、遺產稅、印花稅、利得稅等類。按民國稅法規制,基本是由單行法和施行條例或施行細則構成,有的還包括獎懲規則、徵收辦法、評估程式等輔助法令。直接稅法令之外,還有鹽稅、統稅相關法令,稅務人員考訓制度規章。稅法是稅收的制度基礎和法律依據,從法令上看,民國時期的稅收體系建構在不斷走向完善。
第三類地區稅務資料。此類資料極為豐富,按省份歸屬,各有側重,反映的是地區層面的稅務工作推行情況。具體內容包括地方稅則條例、組織機構概況、稅局工作報告、地方稅目調查、財政收支結構等。這部分資料在稅類上並不一致,但就現有文獻中同類者儘量併合,如北京的集中收錄的是京師稅務監督公署方面的資料,天津的集中在統稅方面,浙江的集中在營業稅方面,河南的包括牙行稅、營業稅和煙酒稅,河北的是統稅、營業稅和煙酒稅,上海的以地價稅為主,雲南的重在消費稅等,各地不一而足。事實上,不同地區的稅收情況的確存在差異,稅收制度在地方層面的實踐狀況也需從中探尋。
第四類為稅務報刊。民國時期財稅類報刊極多,有些是財政部及賦稅部門所編,有些是地方財稅機構所編,也有大學、學校及學會編輯的稅刊。此類專業性的稅務報刊主要刊載稅政要聞、研究文論、稅收法令、政策討論等內容,是研究稅收史的重要基礎史料,但還未受到充分關注。本輯限於篇幅,主要收錄的是《北平稅務監督公署稅務月刊》。
第五類為稅務學校史料。本輯收錄的是北平稅務專門學校的資料。近代稅務人才培養逐步走向專業化道路,稅務專門學校的出現即是重要表現。至南京國民政府時期,也舉辦稅務人員培訓班,特別是直接稅人員考訓,招錄財經及法律專業大學生予以考選任用,及至建立稅務人員特種考試制度,都是人才訓練培養的重要途徑。
第六類為稅收著作。民國時期的稅收研究論著極為宏富,按作者身份,以稅務官員和財經學者最為主要。此外,亦有報社或出版機構組織編輯的著作。官員所論,重在制度及政策實踐;學者所論,多重學理及得失評估。按主題而論,基本上不同稅類都有涉及,本輯重點輯錄所得稅、遺產稅相關著作,亦有關稅、土地稅、鹽稅及租稅制度的宏觀研究著作。大多稅類是近代新設稅種,尤其是遺產稅、所得稅更被視為直接稅之主幹,在抗戰時期的稅收改革中被列為重點。民國時期的稅收研究對於稅收學術和稅收制度的創新具有重要意義,亦包含著對於本土稅制改革的經驗總結。
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