低空空域管理改革的法理研究(簡體書)
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加快低空空域管理改革是促進我國通用航空發展的一個重要環節。低空空域管理改革作為一項複雜的系統工程,涉及軍隊、民航、地方政府等,也涉及管理理念更新、管理權力責任調整、法規標準完善和機制模式創新等,需要站在全域高度統籌謀劃和協調配合。低空空域屬准公共物品,從私法角度來看,公民和企業享有低空空域利用權;從國家公權角度來看,國家享有低空空域管理權,這是我國低空空域管理改革的邏輯起點。通用航空的發展需要合理劃分、靈活使用低空空域,需要創新我國低空空域管理體制,需要建立低空空域資源使用權交易制度,制定有關低空空域環境保護制度。要通過法律創新來保障低空空域管理改革的順利進行,應儘快修改《民用航空法》,制定《低空空域管理使用辦法》和《通用航空管理條例》。
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