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黨的十八屆三中全會和中國共產黨第十九次全國代表大會報告提出國家治理現代化,就是要通過國家治理方式的變革,完成國家統一性整合。深化國有林區改革是推進國家治理現代化十分重要的組成部分,關乎我國生態文明和美麗中國建設。創新國有林區治理體制,走出路徑依賴羈絆,實現國有林區治理範式轉換,對國家生態建設和林區人民民生改善極為重要。本文在分析國內外相關研究成果的基礎上,以制度變遷理論和路徑依賴理論為基礎理論,以建國以來我國國有林區治理體制歷次變遷為著眼點,對我國國有林區治理體制的歷史變遷和現實狀況進行深入考察,對我國國有林區治理體制變遷過程中的路徑依賴問題進行深刻剖析,力圖找出國有林區治理體系和治理能力現代化的一般性規律,解釋現行國有林區治理體制下出現的低效運轉、資源閒置、權利衝突等問題,為引導國有林區治理體制變遷方向和破解路徑依賴桎梏,提供切實可行和具有前瞻性的政策建議。
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