自然資源權利配置法律機制研究（簡體書）

本書通過自然資源權利配置機制的研究，尋求應對自然資源危機的法律路徑。本書對我國當前已經確立的自然資源權利配置制度的實施情況，進行批判性的考察及分析，並對相關制度的進一步完善進行文獻及比較研究，嘗試對司法實踐中頻發但尚未解決的自然資源權利配置難題尋求解決辦法。

單平基，男，東南大學法學院副院長、副教授、碩士生導師，法學博士，最高人民檢察院檢察研究基地東南大學民事檢察研究中心主任，東南大學環境資源法研究中心主任，《東南法學》編輯。現為中國法學會民法學研究會理事、中國水利學會“水法專業委員會”委員、江蘇省環境資源法學研究會常務理事兼副秘書長、江蘇省民法學研究會理事、江蘇省生態法學研究會理事、南京市人大常委會立法諮詢委員會委員、南京市“七五”普法講師團成員。入選江蘇省高校“青藍工程”優秀青年骨幹教師、第四屆江蘇省優秀青年法學家提名獎、東南大學至善青年學者、東南大學優秀青年教師教學科研資助計劃。研究方向：民法原理、物權法、環境資源法。

作為主持人，主持承擔國家社科基金項目、教育部人文社科基金項目、教育部人文社科基金後期資助項目、司法部國家法治與法學理論研究項目、中國法學會部級法學研究課題、江蘇省社科基金項目、江蘇省教育規劃十三五重點課題等國家、省部級課題7項，主持承擔中國民法學青年學者研究項目、江蘇省高校哲學社會科學研究課題等廳局級及其他課題20余項，出版著作3部（專著1部），在《法律科學》《法商研究》《清華法學》《法學》《當代法學》等期刊發表學術論文近40篇，其中在CLSCI法學核心期刊發表論文10餘篇，在CSSCI核心期刊發表論文20篇。多篇論文被人大報刊複印資料《民商法學》《經濟法學、勞動法學》《中國社會科學報》及《檢察日報》等轉載或摘載。曾獲中國民法學佟柔民商法發展基金青年優秀研究成果獎、環境保護部與中國法學會優秀論文一等獎、中國法學家論壇二等獎、江蘇省社科應用研究精品工程優秀成果一等獎、江蘇省法學優秀成果獎等獎項。

導言

一、研究背景

二、主要研究內容



第一章 自然資源所有權歸屬及其定性紛爭

第一節 自然資源的內涵及其所有權歸屬

一、自然資源的內涵

二、《憲法》和《物權法》關於自然資源所有權歸屬的規定

第二節 自然資源所有權性質論爭及其誤區

一、自然資源所有權定性紛爭

二、界定自然資源所有權性質的必要性及可能的誤區



第二章 自然資源之上權利的關係理順

第一節 自然資源國家所有權並非單一屬性

一、自然資源國家所有權單一化定性的省思

二、自然資源負載多項權利之間關係理順的困境

第二節 自然資源之上負載多層權利

一、從規範角度看自然資源多層權利

二、自然資源多層權利的理論解讀

第三節 自然資源多層權利的溝通路徑

一、自然資源負載利益的全民性與憲法上國家所有權

二、自然資源國家所有權性質的雙重性

第四節 理順自然資源多層權利關係的制度功能

一、為自然資源用益物權的創設提供可能

二、有利於自然資源所有權的具體行使

三、發揮自然資源的最大價值及促進自然資源改革的深化



第三章 綠色原則對自然資源權利配置的影響

第一節 問題的提出

第二節 綠色原則入典的理論證成

一、質疑綠色原則作為民法基本原則的觀點整理

二、綠色原則作為民法基本原則的正當性

第三節 綠色原則輻射至自然資源權利配置的理論證成

一、綠色原則輻射至自然資源權利配置的正當性

二、綠色原則輻射至自然資源權利配置的進路

第四節 綠色原則輻射下自然資源權利配置的制度設計

一、《物權法》蘊含綠色原則之既有自然資源權利配置規範的識別

二、《民法典》中關涉綠色原則的自然資源權利配置制度補闕



第四章 宅基地“三權分置”權利配置和法律邏輯

第一節 問題的提出

第二節 宅基地“三權分置”權利配置改革的政策指向

一、宅基地“兩權分離”權利配置體系的缺陷

二、宅基地“三權分置”權利配置改革的政策意蘊

第三節 構建宅基地“三權分置”權利配置結構的制度邏輯

一、“落實宅基地集體所有權”的正當性及路徑選擇

二、“保障宅基地農戶資格權”的功能及進路

三、“適度放活宅基地使用權”的制度選擇及其限度

第四節 宅基地“三權分置”權利配置結構的具體構造

一、宅基地“三權分置”的權利配置結構

二、宅基地“三權分置”權利配置的立法論進路



第五章 ～承包地權利配置機制的完善

“ 第一節 土地承包經營權概念應予守成

一、農地“三權分置”中是否保留土地承包經營權的歧見

二、《民法典》物權編草案保留土地承包經營權概念的正當性

第二節 土地承包經營權變動應改采債權形式主義

一、解釋論：土地承包經營權變動之債權意思主義

二、立法論：土地承包經營權變動之債權形式主義

第三節 土地承包經營權的流轉規範應予修正

一、《民法典》物權編草案第129條的修正

二、對實行家庭承包的土地承包經營權流轉的立法補闕

第四節 《民法典》物權編之土地承包經營權的具體完善建議

一、關於法權概念的選擇

二、關於土地承包經營權的變動模式

三、關於土地承包經營權的流轉

四、關於土地承包經營權的抵押



第六章 其他典型自然資源權利的具體配置

第一節 野生動植物資源的權利配置

一、野生動物資源所有權立法現狀

二、野生動物資源所有權的歸屬

三、野生動物資源歸國家所有可能產生的問題

四、野生動物資源所有權與野生動物所有權的區分

五、野生植物資源所有權的歸屬及行使

第二節 水資源的權利配置

一、水資源所有權的歸屬

二、水資源所有權的行使

第三節 礦產資源的權利配置

一、礦產資源所有權的歸屬

二、礦產資源所有權的行使

第四節 無線電頻譜資源的權利配置

一、無線電頻譜資源符合自然資源的特徵

二、無線電頻譜資源應納入民法中的物的範圍

三、無線電頻譜資源在民法上可能採取的所有權模式

四、無線電頻譜資源應屬￿國家所有

第五節 森林資源的權利配置

一、森林資源所有權的歸屬

二、森林資源所有權的行使

第六節 草原資源的權利配置

一、草原資源所有權的歸屬

二、草原資源所有權的行使

第七節 海域資源的權利配置

一、海域資源所有權的歸屬

二、海域資源所有權的行使

結論

參老支獻