規範、秩序與公法（簡體書）

自由與秩序之間的關係是公法的核心命題，本書收錄的論文對這一命題進行了不同維度的探討，研究範圍主要集中在憲法、行政法領域，尤其聚焦於個人權利與政府權力的張力和平衡。
個人權利是政府權力的目的意義，正如秩序是自由的手段。承認個人獨立的主體地位是公法的前提，否則無所謂自由不自由，個人與政府成為法律關係中並立存在的兩造，公法的基本任務即是規範個人權利、政府權力，並對它們之間的內在緊張關係予以調整。因此，在中國，公法的興起具有革命性意義，至少意味著形式上個人不再是某種集體的附庸。權利與權力的緊張關係會一直存續，只要個人與政府被作為獨立的雙方來對待。以任何看似正當的理由——比如，根本利益的一致性或公共利益的優先性——來消解這種緊張關係的做法，多半會以政府取代個人、以權力替代權利告終，即最大的可能是秩序吞噬了自由，而非相反。這種結果一旦發生，則公法不再是公法，因為它在權利面前閉上了眼睛，徒為權力背書。須知自由無處安放的秩序，就不是秩序，而是暴政——不正義的統治。
所以，公法的思維方式是直接而明晰的：什麼樣的秩序才能實現對自由的保障。