商品簡介
為加強應急管理體系建設、提升幹部應急管理能力,中央黨校(國家行政學院)應急管理培訓中心特別組織編寫了該培訓教材。全書圍繞突發事件全類型和突發事件應對全過程,從各類突發事件的預防與應急準備、監測與預警、應急處置與救援、事後恢復與重建等各個環節,詳細介紹應急管理的重點領域、關鍵環節、基本任務和具體方法,為各級領導幹部提高防範風險挑戰、應對突發事件能力提供實用參考。
作者簡介
馬寶成,中央黨校(國家行政學院)應急管理培訓中心主任,中歐應急管理學院院長,法學博士、研究員,中國政治學會理事。主要從事政治學理論、中國地方政府管理與創新、中國農村問題等方面的研究。
名人/編輯推薦
1. 中央黨校(國家行政學院)應急管理培訓中心編寫的應急管理培訓教材:7大專題全面覆蓋突發事件,為全面提升各級領導幹部防範化解重大風險、應對突發事件能力提供實用參考。
2. 7大專題全面覆蓋突發事件全類型、突發事件應對全過程,講解系統,案例豐富,兼具知識性、針對性、實用性。
3. 為全面提升各級領導幹部防範化解重大風險、應對突發事件能力提供實用參考。
序
本書由中央黨校(國家行政學院)應急管理培訓中心(中歐應急管理學院)組織編寫。各章撰寫人員以應急管理培訓中心(中歐應急管理學院)的教研人員為主,同時適當吸收校(院)內外、黨校(行政學院)系統的專家學者參與。具體分工如下:緒論:馬寶成:第一章:李明;第二章:張小明;第三章:遊志斌、王永明;第四章:曹海峰、董澤宇;第五章:宋勁松、鄒積亮;第六章:鐘開斌、王彩平、王華、張磊;第七章:李雪峰、張濱熠;第八章:鄧云峰、鄒積亮。黃毅、夏誠華、高小平、閃淳昌、劉鐵民、王海軍、尹光輝、孔祥濤、彭宗超、來洪州、郝曉寧等參與了本書討論和審定。在編寫過程中,李季副校(院)長對本書寫作提出了具體明確的要求,謝春濤副校(院)長多次組織有關專家對本書提綱進行研討,教務部為本書的編寫和出版提供了大力支持。由於時間緊張,能力和水平有限。本書難免存在不足,敬請讀者
批評指正。
作者2022年1月
目次
緒 論1
第一節 深刻領會推進應急管理體系和能力現代化的重大
意義 ……………………………………………………… 2
第二節 我國應急管理事業取得的顯著成效…………………… 13
第三節 健全完善應急管理體系的重點任務…………………… 20
第四節 不斷提升應急處突能力………………………………… 24
第一章 中國應急管理體制的特色與優勢30
第一節 中國應急管理體制基本構成…………………………… 30
第二節 發揮中國特色應急管理體制優勢……………………… 42
第三節 深化我國應急管理體制改革…………………………… 49
本章小結…………………………………………………………… 57
第二章 我國應急管理法治體系59
第一節 我國應急管理法治體系的基本結構…………………… 59
第二節 我國應急管理法律制度規範體系……………………… 70
第三節 加強應急管理法治思維能力建設……………………… 79
本章小結…………………………………………………………… 89
第三章 預防與應急準備91
第一節 堅持預防為主、 源頭治理……………………………… 91
第二節 強化突發事件源頭預防………………………………… 97
第三節 做好全方位應急準備 ………………………………… 104
第四節 加強應急預案管理和應急預案體系建設 …………… 113
本章小結 ………………………………………………………… 121
第四章 監測與預警123
第一節 堅持把問題解決在萌芽之時 ………………………… 123
第二節 做好綜合監測和風險評估 …………………………… 132
第三節 做好風險預測預警 …………………………………… 143
本章小結 ………………………………………………………… 153
第五章 應急處置與救援155
第一節 應急處置與救援的內涵與原則 ……………………… 155
第二節 應急處置與救援的主要措施 ………………………… 163
第三節 應急指揮部的組建與運行 …………………………… 178
本章小結 ………………………………………………………… 189
第六章 突發事件輿論引導191
第一節 高度重視突發事件輿論引導工作 …………………… 191
第二節 把握突發事件輿論引導工作的時度效要求 ………… 198
第三節 加強突發事件網絡輿情管理 ………………………… 207
本章小結 ………………………………………………………… 217
第七章 事後恢復與重建219
第一節 事後恢復重建的意義與原則 ………………………… 219
第二節 事後恢復重建的內容與流程 ………………………… 224
第三節 事後調查評估與整改 ………………………………… 235
本章小結 ………………………………………………………… 241
第八章 綜合應急保障243
第一節 綜合應急保障的基本原則與主要內容 ……………… 243
第二節 加強應急救援隊伍建設 ……………………………… 249
第三節 健全應急物資保障體系 ……………………………… 256
第四節 推動應急科技與應急產業發展 ……………………… 264
第五節 優化應急財力和投入保障 …………………………… 270
本章小結 ………………………………………………………… 277
後 記……………………………………………………………… 279
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