GONG YU–共域

改變台灣，起點基隆

城市博覽會從位於基隆港的Ａ展區起步，展現「基隆市港再生標竿計畫」成果；B展區則從舊漁會正濱大樓延伸至色彩屋，直到太平島，講述基隆的歷史文化脈絡；C展區以海科館為核心，融合潮境公園及八斗子漁港，以聽見海洋聲音為主軸；K區屬沙灣地區範疇，規劃為主題特色區，藉此展示多元文化底蘊。

我們這次走訪的這些區域，主題涵蓋了海洋保育、街區再生、地方創生、社區營造、休閒農業、城市美學。這次，也一起GONG YU（共域）吧！

黃彰琦
GONG YU發行人。

戴秀真
嗨，我是秀真
煮咖啡、做菜、寫字時，都站很挺
鍋鏟改換拿滑鼠還能化身成聞氫
只要有心
人人都可以是斜星

袁彬
基隆在地人，美食旅遊部落客。
2020年基隆漁夫鍋競賽評審。
食尚玩家合作部落客。
奈米咖工作室負責人。

蔡好
寫字的人。


攝影
李欣澧浪蕩不羈的攝影人，不受世俗限制與傳統束縛，擅於用鏡頭刻畫故事、尋找答案，一如人生，捕捉那些也許不盡完美卻又獨一無二的每個瞬間。

擁有四百年文化歷史的基隆市，雖然面積不大，卻是座同時擁有「山」、「海」、「港」、「城」元素的城市，七個行政區，也都能各司其職，恰如其分的地展現自己的特色議題。

這一期我們以「域」作為題目，「域」（YU）是指「特定範圍的地區」，從基隆市政府今年舉辦的「2022城市博覽會」所規劃的三個大展區（Ａ區、Ｂ區、Ｃ區）及一個副展區（K區），依循「以設計改變基隆，並推動地方創生」的核心概念，觀察基隆重要場域，爬梳這個城市的地景。

發行人——黃彰琦

基隆市長林右昌專訪

2014年底林右昌接任基隆市長，就任時所面臨的情況，是市民對於市府的市政滿意度，在全國各縣市中吊車尾。市長決心要把自己成長的故鄉翻轉成一個讓人驕傲的城市，這個願望在當時不啻是癡人說夢，因為那時的基隆不僅是自殺率、離婚率、失業率「三高」的城市，市府負債比例也瀕臨上限，市府對於基隆港周邊的中央單位更是毫無管轄權。

即使困難重重，市長還是與團隊構思基隆的前景並盤點執行的瓶頸，再一一設法解決。上任前一天，公路總局無視暖暖地方抗議聲浪宣布開通基福公路，市長判斷應當即時將基福公路基隆端封閉，爭取與交通部及公路總局對話，這種魄力的展現，也讓中央從此不再輕忽基隆這個「地方政府」的聲音。

走馬上任後，市長提出將基隆建設為「大台北首都圈東側海洋國家門戶」的構想，並以國家發展的高度，整合中央相關部會的資源和力量，具體擬定為「基隆市港再生標竿計畫」，獲得蔡英文總統與歷任行政院長，包括林全院長、賴清德院長，以及蘇貞昌院長的全力支持，將之列為國家重大施政項目。

市長率領市府團隊，大力推動這項大規模城市再造計畫，為了盡量不影響市民日常生活，特別要求每個工程的施工階段，都要落實工進、細膩銜接，經過七年多日夜不懈的努力，如今已逐漸展現具體的執行進展和成果。

這些成果包括即將或已經完工，位於希望之丘（中正公園）的「山城社區通廊系統建構計畫」； 舊警二分局立體豎道、主普壇後方廣場整修與展示休憩空間、信二路防空洞、扇形廣場和鵲橋工程的「基隆山海城串聯再造計畫工程」；東3、東4碼頭旅運設施；東岸郵輪廣場工程；東岸轉角廣場；國門廣場第一階段工程；西2、西3倉庫旅客中心；基隆城際轉運站暨周邊環境改善工程；軍港遷移整體工程；至於基隆港東櫃西遷工程則持續推進中。

七年多來，市長所帶領的市府團隊，努力維持財務穩健發展，戮力推動各項市政建設，施政成果屢獲國內外各項評比肯定。光是2021年，便榮獲四項國家卓越建設獎，包括「基隆山海城串聯再造計畫工程」榮獲最佳規劃設計類卓越獎、「七堵區19、21號橋改建工程」榮獲最佳施工品質類優質獎、「大基隆歷史場景空間（要塞司令官邸、要塞司令部校官眷舍）修復與文化永續工程」榮獲最佳環境文化類金質獎、「望海巷漁港友善人行暨景觀工程」榮獲最佳規劃設計類金質獎。

在市府團隊迎接市政建設豐收年的同時，市長也沒有忘記解決基隆市「債台高築」的問題。接任市長時，基隆負債124.29億元、債務比率47.37%，至2021年底，基隆市債務預計剩下76億元、負債比下降至28.84%，減債48.29億元，且無短期債務，讓基隆市的財政狀況獲得大幅改善。

在降低債務的同時，基隆市政府的總預算規模也大幅成長，從2015年度的163 億元（不含追加預算），提升至2022年的211.7億元，總預算規模成長達29.88%，其中的關鍵因素就是市府團隊積極向中央爭取各種計畫型、競爭型補助，並獲得行政院及中央各部會的高度重視與支持，讓基隆市各項建設能夠大步推展。

繼出版《市長的口袋食堂》，介紹基隆許多在地美食後，市長今年又出版了記錄自己成長過程的《雙魚B．理科市長：林右昌的人生進擊RPG》。副總統賴清德在新書發表記者會中說：「過去基隆市是『自殺率高、失業率高、離婚率高』的『三高城市』，整個城市都給人陰陰暗暗的感覺，而林右昌市長將基隆由灰暗變成彩色，讓全體市民對基隆認同度，也是有史以來最高。」

隨著市長的任期進入倒數階段，外界關切他卸任後的人生規劃，他表示：「政治本來就不是我人生中的規劃，原本小時候的志願，是當動物園園長或是畫家，會從政一切都是意外，會當上基隆市長，也不在計畫中。對我來說，政治工作的目的是要實現理想，而不是去找個人職位。所以，未來有任何需要我的地方，我就會往那個地方去。」讓我們拭目以待。