商品簡介
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生態保護紅線作為創新制度，從被寫入2015年實施的《環境保護法》到2017年黨的十九大報告將其列為生態文明體制改革的重要內容，體現了國家亟需改善生態環境、保障生態安全的強烈願景。本書的主要目的是厘清生態保護紅線功能定位，剖析全國生態保護紅線制度的理論證成、規範效力、法律責任、配套措施等實踐樣態與未來發展。主要運用實證分析、比較分析、歸納分析的方法，對生態保護紅線法律制度的理論解剖與路徑選擇展開對比探究。生態保護紅線並不是以環境要素的“污染”和“破壞”作為法律規制的判斷依據，而是以人類行為是否合理使用生態空間作為判斷的標準。從法律責任承擔主體分析，它不以私人主體權利為中心，而是圍繞政府生態環境義務展開，是政府責任從權力本位到責任本位的重大轉變。生態保護紅線在踐行“綠水青山就是金山銀山”的觀念中發揮著重要戰略性作用，但其制度能否真正落地，在於對其應然功能的準確定位與法律責任的落實。
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