商品簡介
港口在一國的發展全局中扮演重要角色。我國港口經營人經歷了從政企合一到政企分開的改革過程。《港口法》和《港口經營管理規定》是規制港口法律關係的主要法律依據。我國當下的港口經營人是主要從事經營活動,也承擔部分公共職能的市場主體。承擔公用事業的企業具備市場主體的私法屬性,也具備公共服務提供者的公法屬性。兩種屬性能否自洽地集於一身?本書以港口經營人為例,借助公法人的理論視角,對我國國有企業承擔公共職能的現象進行公法維度的剖析,以求厘清兩種屬性的理論邊界,為後續改革提出可操作的制度建議。
作者簡介
荊鳴, 復旦大學一帶一路及全球治理研究院助理研究員,碩士生導師,主要從事國際法、經濟法、海事法研究。在《法學》《東北大學學報》(社會科學版)等國內外權威、核心期刊發表論文10余篇,曾在聯合國糧農組織(FAO)漁業與水產司實習工作,持有美國紐約州律師執照,主持上海市“科技創新行動計劃”軟科學研究項目等課題。
名人/編輯推薦
本書值得出版,有諸多創新之處。視角創新:借助大陸法系國家憲法行政法學中的公法人理論,剖析與港口經營人相關的各項法律關係;觀點創新:以公法人為視角:提出我國《港口法》對港口經營人的規定比較符合大陸法系國家公法人的理論架構,並據此提出港口經營人兼具公法、私法屬性; 對策創新:在行政法層面對分別體現港口經營人公法屬性、私法屬性的活動和職責進行條分縷析,為繼續深化政企分開改革,在新一輪港口一體化改革中進一步厘清政企關係提供對策支持。
目次
引 言
章 港口經營人法律屬性相關概念界析
節 港口相關概念界定
第二節 港口經營人的概念界析
第三節 港口經營人相關法律關係的概念界析
第四節 港口經營人法律屬性相關概念中的問題
本章小結
第二章 港口經營人法律屬性的理論基礎
節 公法人的理論淵源和制度形態
第二節 公法人理論與港口經營人的公法屬性
第三節 公法人理論在公用事業領域的制度展開
本章小結
第三章 港口經營人法律屬性的歷史考察
節 受水路運輸法律調整時期港口經營人的法律屬性
第二節 《港口法》中港口經營人的法律屬性透視
第三節 《港口經營管理規定》中港口經營人的法律屬性檢視
本章小結
第四章 實踐中港口經營人法律屬性的潛在問題
節 特許經營實踐中港口經營人法律屬性存在的亂象
第二節 司法實踐中港口經營人法律屬性存在的困惑
第三節 改革實踐中港口經營人法律屬性存在的難點
本章小結
第五章 域外港口經營人的法律屬性借鑒
節 國際公約中港口經營人的法律地位
第二節 主要港口國家港口經營人的法律屬性一覽
第三節 港口經營人法律屬性判斷的國際難題
本章小結
第六章 港口經營人法律屬性的理論構想和制度建議
節 有關港口經營人法律屬性的理論構想
第二節 有關港口經營人法律屬性的制度建議
第三節 法律修正中明確港口經營人法律屬性的具體形式
本章小結
結 論
參考文獻
致謝
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