西北公法論叢

在公共行政民營化的背景下，《行政強制法》上的第三人代履行制度應當引起理論與實務界的充分關注。第三人在行政義務履行階段的介入，無論對於緩解官民對立抑或節約行政成本都有積極作用，但是，此領域存在的隨意委託、高額收費、監督不力、救濟不暢等問題也屢屢出現。本書以質性研究為方法，在有限理性與投機的心智假設基礎上，嘗試運用制度經濟學中的契約理論，對第三人代履行的規制機制構建進行探討。

本書以完善行政協議法律制度為目標，依次揭示了我國行政協議各層級立法分散衝突、執行過程標準分歧及司法裁量基準不一等不規範現象。本書擬引入“行政過程論”為分析工具，從法律關係視角重新闡釋涉協議主體間的權利義務。強調突破行政法中心理論，轉向行政法與民法並重的“去中心協同規制”。通過對域外行政協議立法經驗的比對總結，結合我國實際，最終提出構建“行政協議立法解釋”的方案。

為全面貫徹落實黨的二十大精神，深入學習領會習近平法治思想，堅持推進依法行政，全面建設法治政府，以高質量執法水平保障陝西高質量發展，我們特從陝西省2020年以來辦理的行政覆議案例中挑選出具有典型性代表的62件典型案例評析彙編成冊。這些案例涉及行政處罰、行政強制執行、行政許可、行政徵收、行政登記、行政確認、政府信息公開、行政批復、行政處理、行政裁決、行政裁決、行政補償等多種案由，每個案例都由審理要旨、基本案情、焦點問題分析、審理結果、典型意義等部分組成。本案例評析旨在為行政執法部門依法行政提供鏡鑒，為全面推進法治政府建設發揮積極引導作用。

黨的十八大以來，以習近平總書記為核心的黨中央全面推進從嚴治党、依法治國，紀檢監察機關發揮了重要的作用，特別是制定《中華人民共和國監察法》和普遍設立各級監察委員會後，紀檢機關和監察機關合署辦公，隊伍大幅度擴充，依法依法監督執紀問責的要求不斷提升。為此，西北政法大學成立了紀檢監察學院，並於省市紀檢監察機關進行了廣泛的合作，經常性地培訓當地紀檢監察幹部，其他省市的紀檢監察機關也前來學習考察，為了提升我們的培訓能力，學院組織本院骨幹教師和省市紀委的業務骨幹研究決定編寫本書，並集體商討確定當前紀檢監察工作中需要重點研究和培訓的二十個主題，分工負責撰寫，由主編審查後確定內容，本書堅持政治正確，理論聯繫實際的原則，針對紀檢監察幹部工作中的熱點難點問題，進行深入淺出、系統科學的闡釋，為提升他們工作水平貢獻綿薄之力。

本書共十個專題，專題一“行政法的調整領域”，專題二“行政法律淵源”，專題三“行政法的基本原則”，專題四“行政行為(含行政協議)”，專題五“行政覆議”，專題六“行政訴訟受案範圍”，專題七“行政訴訟的原告資格”，專題八“行政訴訟的證據”，專題九“行政訴訟的程序”，專題十“行政訴訟的裁判”。