任世華

為貫徹落實黨的二十大報告關於“積極穩妥推進碳達峰碳中和”“加強能源產供儲銷體系建設，確保能源安全”等要求，煤炭行業必須及時把握“雙碳”目標下煤炭需求新變化，穩妥調整和優化煤炭供給能力和供給方式，柔性保障能源安全穩定供給。《煤炭柔性保供研究》依託中國工程院戰略諮詢與研究項目，聚焦煤炭行業落實“雙碳”目標的過程優化，全面梳理“雙碳”目標對煤炭行業影響的關鍵因素，構建減碳政策對煤炭行業影響的傳導機制模型，識別“雙碳”目標對煤炭行業影響的傳導路徑；以“雙碳”目標轉化的政策措施為衝擊變量，構建煤炭產量需求及波動預測模型，量化計算“雙碳”目標下煤炭產量需求及波動幅度；基於煤炭產量需求及波動幅度，建立煤炭產能與儲備產能優化佈局模型，求解“雙碳”目標下煤炭產能與儲備產能動態優化佈局方案；系統分析“雙碳”目標下煤炭行業的挑戰與機遇，提出煤炭行業應對“雙碳”目標的發展策略。

本書聚焦十八大以來新形勢下我國煤炭行業的改革發展問題，形成了包含宏觀背景、結構優化、清潔高效、綜合利用、企業管理、市場體系、行業改革、開放合作八大方面有深度的研究報告，期待可為政府決策和學術研究提供參考。

落實碳達峰碳中和國家戰略，煤炭必須在保障能源安全穩定供應的同時，實現低碳、零碳，甚至負碳。《煤炭碳中和戰略與技術路徑》依託中國工程院諮詢研究項目，聚焦實現煤炭碳中和目標，系統分析發達國家碳達峰前後現代化發展歷程以及我國國情和能源資源稟賦，研判碳中和目標下我國煤炭需求與地位變化，分析碳中和目標下煤炭科學產能資源量及支撐能力，理清煤炭行業面臨的挑戰與機遇；描繪煤炭碳中和戰略藍圖，提出煤炭碳中和發展戰略、重點任務和科技創新路徑；從煤炭開發利用碳中和技術體系、“煤炭 +”多能互補零碳負碳技術體系、煤礦區碳匯技術體系三個層次，提出煤炭碳中和的技術路徑及其關鍵核心支撐技術。

本書構建了煤炭行業發展方式評價方法，完成了煤炭行業發展方式回顧評價；在借鑒、分析發達國家消費平臺期煤炭行業發展經驗和展望我國新時期經濟社會發展新趨勢新圖景的基礎上，明晰了我國煤炭行業倒逼和拉力並存的發展方式變革動力來源；基於煤炭行業“三大轉變”的發展格局研判，提出了煤炭行業發展方式變革“三項理念”的戰略思想，“過程四化”“主體四高”的戰略願景，“起步―攻堅―全面提升”三個階段的戰略目標，“自身優化、立體發展、耦合發展”三大變革路徑；提出了構建智能綠色開發體系、健全定制化精准供應體系等八大重點任務；提出了“打造智能綠色礦山科技創新新生態”的煤炭行業科技創新戰略和“構建煤炭行業特色碳中和技術體系”的煤炭行業碳中和應對策略。以項目研究報告為基礎，在系統評價和識別煤炭行業以往發展方式的動力來源和驅動要素的基礎上，分析借鑒發達國家消費平臺期煤炭行業發展經驗，展望我國新時期經濟社會發展新趨勢、新圖景，明確未來煤炭行業發展方式變革的動力來源，提出煤炭行業發展方式變革的戰略思想、戰略願景、戰略目標、戰略路徑以及重點任務和相關措施建議。