原珂

《中國城市社區建設與發展報告(2023)》的年度主題是“法治、低碳、健康和公園社區”。本書由總報告、分報告、專題報告和案例研究四大部分組成。總報告系統探討了新時代新征程中我國城市社區建設發展與治理創新的七大方向：黨建統領明確化、社區規模適宜化、社區結構開放化、交往空間融合化、公共服務精准化、社區環境宜居化和共建共治常態化，並在此基礎上提出以黨建統領為方向指引、以美好生活為目標追求、以服務居民為核心理念、以美麗宜居為環境底色、以智慧賦能為基本特徵、以綠色低碳為生活品質、以創新創業為時代風尚和以共建共享為治理方式等治理建議，以期更好地把“美好生活”和“品質治理”統一起來，不斷完善基層社區治理體系，提升現代社區治理能力，從而構建起新時代高質量發展的社會治理新格局。分報告主要圍繞2022年度熱點問題，對法治社區、低碳社區、健康社區和公園社區的建設與發展進行系統分析，旨在形成可借鑒、可複製的社區發展經驗。專題報告沿襲《中國城市社區建設與發展報告(2022)》的年度主題，守正創新，重點探討了數字技術賦能城市社區韌性建設與發展、城市社區社會企業發展創新、城市產業社區發展探索、城市社區養老服務體系建設發展以及北京市基層“接訴即辦”的創新實踐。案例研究主要對北京市社區12345熱線績效提升機制、社區文化與家園意識構建、北京宋莊村社區基金的發展實踐和深圳龍華區融合型社區的治理探索進行的個案剖析。

2015年中央城市工作會議提出：轉變城市發展方式，完善城市治理體系，提高城市治理能力。2016年《第十三個五年規劃綱要》提出：創新城市治理方式，改革城市管理和執法體制，推進城市精細化、全週期、合作性管理。2017年中國共產黨第十九次全國代表大會明確指出：從2020年到2035年，在全面建成小康社會的基礎上，再奮鬥15年，基本實現社會主義現代化。到那時，我國經濟實力、科技實力將大幅躍升，躋身創新型國家前列；人民平等參與、平等發展權利得到充分保障，法治國家、法治政府、法治社會基本建成，各方面制度更加完善，國家治理體系和治理能力現代化基本實現。為了貫徹落實黨的十九大精神，加強城市治理研究，推進城市創新發展，我社策劃推出《城市治理實踐與創新系列叢書》，旨在提高城市治理社會化、法治化、智能化、專業化水平。編寫團隊來自於我社城市治理專家委員會，集中近兩年對於城市治理的研究，打造城市治理理論體系與實踐經驗。由汪碧剛擔任叢書總主編。《城市治理實踐與創新系列叢書》整套10本，研究方向為城市治理、社區治理、智慧城市、智慧社區，涉及經濟、政治、科技、文化、法制等諸多領域。希望以本套叢書吸引更多城市管理者、研究者以及有識之士參與進來，彙集資源，凝聚力量，積極打造“政、產、學、研、用、資”全鏈條的城市治理產業發展格局。

城市社區建設、發展與治理是新時代推進國家治理體系和治理能力現代化建設的重要議題。社區作為廣大民眾日常生活的基本場域和重要載體，不斷提升社區品質，持續推進和諧宜居的高品質社區建設，是“十四五”時期實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益的重要出發點和落腳點。在理論上，高品質社區建設涉及諸多領域，故應從多維度視角進行解讀與探討；在實踐中，高品質社區發展應是多樣態的，故應結合實際、因地制宜探索建設具有地域特色的高品質社區。綜觀2021～2022年度中國諸多城市在高品質、可持續社區建設與發展治理方面所做的探索與努力，其大致涉及宜居社區、公園社區、綠色社區、低碳社區、韌性社區、健康社區、平安社區、智慧社區、數字社區、未來社區以及學習型社區建設等。當然，這既是本書以後所要持續重點探討的內容，也是本書選題的價值與意義所在。本書的主要創新之處是，在和諧宜居高品質的可持續社區建設與發展治理實踐範疇下，結合學術研究的前沿性、科學性、系統性和適用性，系統梳理和提煉總結2021～2022年度中國城市社區在高品質建設與發展方面的新情況、新特徵和新趨勢，並重點對綠色社區、健康社區、韌性社區和智慧社區四大熱點議題進行專題探究。

本書以中國特大城市為例，通過採取“城市――區――街道――社區――小區――受訪者”多階段分層抽樣與隨機抽樣相結合的實證調查研究方法，在北京、上海、天津、廣州、深圳五大城市共選取調查樣本1250個，同時充分結合國內外已有的城市社區衝突治理理論與實踐經驗，綜合運用文獻分析法、問卷調查法、深度訪談法、案例分析法、比較分析法及混合研究方法等對社會轉型期中國城市社區治理進行系統化的研究。

本书以中国特大城市为例，通过采取“城市-区-街道-社区-小区-受访者”多阶段分层抽样与随机抽样相结合的实证调查研究方法，综合运用文献分析法、问卷调查法、深度访谈法、案例分析法、比较分析法、混合研究方法等分析社会转型期中国城市社区冲突的现状，在借鉴国内外相关的理论与实践经验的基础上，探讨中国城市社区冲突的治理策略，提出“因势利导，分类治理，精准化解”原则下的多元冲突化解与治理策略，并构建出可行的冲突治理改进机制或路径。

“人民城市人民建，人民城市為人民”，提供高品質生活、建設高品質社區、不斷滿足人民群眾對美好生活需要，這是社會主義現代化城市的應有之義。《中國城市社區建設與發展報告(2024)》的年度主題是“健康、完整、安全和人才社區”。本書由總報告、分報告、專題報告和案例研究四大部分組成。總報告系統探討了新時代新征程中我國城市社區建設發展與治理創新的內生動力——社區經濟，並指出今後我國城市社區經濟深化發展的方向：以居民需求為導向，服務人民對美好生活需求的嚮往；轉變政府理念，加強部門聯動與資金支持促社區經濟發展；大力發展生活性社區服務業，厚植社區經濟發展韌性；培育社區經濟發展新主體新業態新場景；注重科技賦能社區經濟，探索發展社區金融等。分報告主要圍繞2023年度熱點問題，對健康社區、完整社區、安全社區和人才社區的建設與發展進行系統分析，旨在形成可借鑒、可複製的社區發展經驗。專題報告沿襲《中國城市社區建設與發展報告(2023)》的年度主題，守正創新，重點探討了當下我國城市綠色社區建設發展情況，北京市單位社區協同治理情況和燕園街道社區社會組織培育發展情況以及山東省濰坊市東關街道的社區服務發展情況。案例研究主要對北京市黨建工作協調委員會運行機制、瀋陽市“12345”進社區實踐、北京社區文化建設助推城市社區治理現代化實踐、上海虹橋街道基層立法聯繫點推動法治社區建設實踐以及銀髮資源助力城市社區鑄牢中華民族共同體意識的創新實踐進行了個案剖析。

本書的年度主題是“健康、友好、安全和物業服務”。本書由總報告、分報告、專題報告和案例研究四大部分組成。總報告提出新時代黨建引領城市社區發展治理要遵循党的全面領導、以人民為中心、制度化建設和創新驅動的原則，要從“強組織、建隊伍、搭平臺、聚資源和創品牌”五大方面深入推進黨建引領下的城市社區治理現代化。分報告主要圍繞2024年度熱點問題，對健康社區、友好社區、社區安全和社區物業的建設與發展進行系統分析，旨在形成可借鑒、可複製的社區發展經驗。專題報告沿襲2022～2024年《中國城市社區建設與發展報告》的年度主題，守正創新，重點探討了當下中國城市社區治理中的情感治理問題、智能技術輔助超大城市應對惡劣天氣的社區治理響應問題和韓國社區基金會發展狀況及經驗借鑒。案例研究主要對北京市社區智慧養老的成效評價問題、北京市順義區老舊小區居家養老服務可及性問題、新疆石河子市社區工作者職業韌性問題、山東濰坊東關街道社區工作者隊伍建設問題、北京市充分就業社區建設發展情況、北京朝陽將臺地區社區慈善發展情況、深圳超大型城市精治社區建設發展狀況以及瀋陽市網格化管理與智慧社區協同運作問題等進行了個案剖析。

《廣州話表意系統研究》是一本具有新意的、全面展示粵語特色的學術著作，其主要創新之處是把范疇化理論系統運用于一種漢語方言的研究。這在現在漢語方言研究領域還不多見。這對其他漢語方言的研究，甚至漢語共同語的研究具有啟發意義。本書的主要學術價值在于，運用范疇化的理論系統研究廣州話的表意范疇系統。書中貫徹以共同的表意目的來統領構成同一范疇的不同成分的理念，通過形式分析的描寫，較為系統地揭示了廣州方言所列出的

本書在推進國家治理體系和治理能力現代化的宏觀背景下，從協同學視角出發，對天津、成都、武漢、廣州、深圳等5個城市的“三社”聯動案例進行了系統探究，總結提出了在中、微觀層面建立“三社”之間高效聯動與協同治理的機制與模式，為更好地指導“三社”聯動實踐，提升基層社會治理創新水平，提供了豐富的理論和案例借鑒。

本书在推进国家治理体系和治理能力现代化的宏观背景下，从协同学视角出发，对天津、成都、武汉、广州、深圳等5个城市的“三社”联动案例进行了系统探究，总结提出了在中、微观层面建立“三社”之间高效联动与协同治理的机制与模式，为更好地指导“三社”联动实践，提升基层社会治理创新水平，提供了丰富的理论和案例借鉴。