周志宏

教育貴在啟發人的成長，法律重在規範人的行為。過去教育的實施主要是談「情」說「理」，教育領域中的人似乎不喜歡論「法」，多半「情」擺第一，然後才說「理」，最後不得已才論「法」。至於法律界的人，則多半喜歡先依「法、再說「理」，最後再談「情」。兩者初看南轅北轍，但其實共通點則在說「理」。教育法學的研究，就是在跨教育與法學的專業中，說出一番道理，讓教育的目的能在法律的協助下得到實現。這需要跨教育與法律領域的不斷對話與取得共識。 每個人都是教育的主體，也都是法律上的權利義務主體。作為教育的主體，在教育事務領域中究竟有何權利與義務？各個不同主體間的法律關係又是如何？有爭議時如何在實現教育目的的前提下予以妥善處理與解決？這些都是教育法學研究的課題，也需要每個人的關心以及教育與法律專業領域的持續攜手合作與對話。 本書著者服務於全國唯一的一所跨教育與法律專業的國立臺北教育大學文教法律研究所，長年致力於教育法學領域的研究，並實際協助研議各項教育法規，本書收錄自民國100年以來的九篇主要研究成果。內容含括教育法制史、憲法教育權利以及學生、教師、校長、私立學校、家長、新住民等教育主體在教育事務中的權利與義務，其中若干研究結果與建議部分已實現，部分則尚待形成共識，但作為說理的依據，本書的出版就是要讓教育與法律的對話繼續發展下去。

本書為高級中等以下學校有關法律之科目中，第一本教材教法之專書。本書撰寫的主要目的之一，就是讓高級中等以下學校教師知道如何教授法律相關課程，也讓大學教師知道如何運用教育專業知能，善用教材教法來讓學生樂於學習、學以致用，並能將法律專業知識之學習，可以從高級中等教育階段橋接到高等教育階段、從學校延伸到職場。 「法律與生活」作為技術型、綜合型及單科型高級中等學校可能開設之綜合領域課程之一，如何讓中

學校教育環境的變遷快速，對於教育人員而言，除了基本的教學工作外，有關學生輔導、同儕專業成長、多元文化教育、課程發展等，都是必須面對的重要課題。自108課綱提出「核心素養」作為課程發展主軸以來，有關核心素養的意涵與教育實踐已成為教育現場的重要環節，臺灣教育猶如步入素養提升的時代，不僅對學生要求如此，對教育人員亦然。本書邀集文教法律與學校教育等專長學者，以提升教育人員的素養為旨，分從「法律素養」與「領導素養」兩大篇，以中小學校長及教師為主要對象，選擇校園常見的議題與案例，兼具學理與案例分析的討論，提供教育人員了解相關議題的基本理念、適用情境、實務發展或困境等，進一步從前述討論省思對自身教育處境的啟示與意義，進而發展出妥予面對的相關行動。