周桂田

如何扭轉威權體制餘緒下專家政治所造成的「僵局風險治理」？政府與社會之互不信任，為臺灣近年最大的挑戰。 氣候變遷威脅形塑了全球治理與社會轉型挑戰，在國際脈絡下，臺灣面臨國際綠色公約制裁之垂直壓力，而對應性地導致國內社會經濟轉型要求之水平壓力；這兩者的螺旋效應直接撼動經濟、產業與能源的結構變革。 本書所稱「氣候變遷社會學」，關鍵在於批判論證社會轉型的結構性路徑依賴、鎖入效應，以及社會能動、強健性知識的挑戰。第一部曲探討臺灣高碳社會的結構路徑，分析高耗能與高排碳產業之政策、轉型怠惰與困境。第二部曲探討公眾風險感知之典範轉移象徵、水資源爭議與永續衝突。第三部曲聚焦在公民認識論與社會強健性分析，凸顯臺灣從反污染到氣候風險之環境運動變遷元素，探討多元團體強健的風險知識動員如何翻轉重大開發案決策，以及壓迫政府啟動PM2.5空污管制。

綠色成長是一個全方位（holistic）轉型變革的途徑，訴求在各國的經濟、社會與環境發展上同步達成目標。主要政策目標是要縮小從事經濟活動和回饋社會整體利益之間的差距，提高回饋「綠色」的投資及創新。綠色成長政策需由國家推動，鼓勵企業和消費者更環保的行為，以再分配就業、資本及技術朝向更環保的方向去做，並提供足夠的獎勵支持綠色創新。有效的綠色成長，要在流程設計、利害相關人的參與、制度化、目標與指令與領導

—站在永續發展的路口，下一步該往哪走—為了下一代更美好的未來也為了現在的繁榮要怎麼選擇？●沒有最熱只有更熱，氣溫不斷飆升身處臺灣近期只覺得每天都快「熱死人」，但其實不只臺灣如此，全球不斷出現「十年一見的熱浪」、「百年一遇的大雨」、「前所未有的乾旱」，但這些頻率到底是怎麼得知的？又為什麼會出現「旱澇並存的現象」？一切都是因為，我們的氣候已經悄悄改變……●在都市裡種菜？永續城市的建構英國某些城市出現一群不甘寂寞的農耕愛好者，趁著夜裡突襲城市空地，其他居民可能一覺醒來驚覺家門口前的停車格變成了綠意盎然的菜園，這些人被稱為「綠色游擊隊」，他們試圖引起民眾反思，現在的都市規劃真的能讓都市與鄉村更永續嗎？●後疫情時代，人又要如何永續新冠疫情從2019年末至今，情況逐漸好轉，我們也終於有機會回顧碰到重大疫情時，公共衛生體系怎麼保障人民的生命安全？每年都常聽到健保財務惡化，那我們究竟要做何改變？本書收錄臺大科學教育發展中心「探索基礎科學講座」的演講內容，在基礎科學促進永續發展國際年這個特殊的時間點，回顧2015年擬定的2030永續發展目標SDGs，首先從氣候變化點出永續發展議題的起因；接著針對水資源安全和糧食安全議題進一步討論其重要性；再藉由田園城市和能源轉型方針尋找永續城市的下一步策略；而在四面環海的臺灣，海洋保育也與我們息息相關；剛經歷的疫情更顯示公共衛生體系對永續生存的重要性；近年火熱的AI新科技，又能對永續發展做出那些貢獻？政策引導下2050臺灣淨零轉型又有哪些挑戰等著我們去面對？永續發展被定義為「在不損害後代子孫滿足其自身需求的情況下，滿足當代需求的發展模式」，站在永續發展的路口，現在的人類要為作出決定而努力。

二十世紀中末期以來全球新興科技衍生各類科技風險與不確定性，在全球化網絡散播、流通下，迅速擴散為對生態、健康、倫理、族群、性別與社會分配等衝擊，而嚴重的工業跨境污染更造致全球氣候變遷劇烈、災變威脅。這些跨界的環境污染及科技風險，將當代文明帶向高度無法預見、無意圖後果的轉型爭議。全球化風險文明衝擊，除了巨大的影響經濟社會、社會安全體制的穩固性、生態環境的永續，也全盤的挑戰人類健康、倫理、社會風險，並威

現今當代民主政體國家皆遭遇重大的危機與挑戰，治理模式的創新已刻不容緩，例如國家舉債上升、金融風暴、烏克蘭與埃及的革命等，突顯出民主政治的建立後仍不斷創新與調整的問題。本書以四大主軸：（一）社會創新；（二）社會福祉；（三）環境正義；（四）科技治理等四大重點，以期能提供概念的啟發及對現今環境有所助益。

高雄氣爆事件發生於今年8月1日凌晨，至今正好是事件滿一百天。政府除了提出石化專區的構想，以及認為石化產業高值化辦公室能解決石化業高耗能、高污染、低產值的問題之外，並沒有提出任何因應世界上氣候變遷、能源及產業轉型的方向與策略。臺灣的石化產業建立在政府能源補貼的獲利基礎上，創造出的產品附加價值不到4％，卻耗用了工業部門能源消耗比率的44.84％、更佔能源產業的能源消耗比率達71.9％，顯見石化產業已經

如何扭轉威權體制餘緒下專家政治所造成的「僵局風險治理」？ 政府與社會之互不信任，為臺灣近年最大的挑戰。 氣候變遷威脅形塑了全球治理與社會轉型挑戰，在國際脈絡下，臺灣面臨國際綠色公約制裁之垂直壓力，而對應性地導致國內社會經濟轉型要求之水平壓力；這兩者的螺旋效應直接撼動經濟、產業與能源的結構變革。 本書所稱「氣候變遷社會學」，關鍵在於批判論證社會轉型的結構性路徑依賴、鎖入效應

風險文明，已經從技術，逐步擴大侵蝕到我們日常生活的食安、行動與經濟，更逾越了人們道德的忍受度。 對此，國立臺灣大學社會科學院風險社會與政策研究中心特別邀集學者，合力撰寫《臺灣風險公共性考察》此書，企圖以生動的案例介紹臺灣持續操作、調整的審議式民主；從風險理論的角度，探討風險知識的價值、組織內部在進行的知識管理；同時，如何將風險知識轉化為創新及組織再造的資源及動力；或從臺灣實際發生的幾項重大污染及環

思辨。能源轉型議題。全方位檢測！社會、環境、能源 隨著《巴黎協定》的生效，風險分析年度報告延續能源轉型議題討論，更強調能源轉型刻不容緩，並跟進聯合國永續發展目標探討永續城市相關議題。儘管再生能源的呼聲在臺灣並不小於全球各地，但實際再生能源使用比例卻遠遠落後其他先進國家。 藉此本書完整收錄四大面向未來發展、地方參與、治理面向、風險和經濟策略

一再爆發的食安問題，人心惶惶，究竟該如何解決？經濟開發與環境保護，如何取捨？如何兼顧？高科技系統風險與科學證據的不確定性該怎麼辦？ 危機就是轉機！現在正是風險治理觀念全面轉型的契機、正是國家與社會風險治理與思維全面轉型的時刻！本書藉由十個風險課題，從食品安全課題的美牛、餿水油品；環境課題的核四、高屏大湖開發、苑裡反瘋車；高科技風險課題下石化產業的空污困境、澎湖空難、H1N1疫苗接種以及電磁波輻射

思辨。能源轉型議題。 全方位檢測！社會、環境、能源 隨著《巴黎協定》的生效，風險分析年度報告延續能源轉型議題討論，更強調能源轉型刻不容緩，並跟進聯合國永續發展目標探討永續城市相關議題。儘管再生能源的呼聲在臺灣並不小於全球各地，但實際再生能源使用比例卻遠遠落後其他先進國家。 藉此 本書完整收錄四大面向 未來發展、地方參與、治理面向、風險和經濟策略

綠色成長是一個全方位（holistic）轉型變革的途徑，訴求在各國的經濟、社會與環境發展上同步達成目標。主要政策目標是要縮小從事經濟活動和回饋社會整體利益之間的差距，提高回饋「綠色」的投資及創新。 綠色成長政策需由國家推動，鼓勵企業和消費者更環保的行為，以再分配就業、資本及技術朝向更環保的方向去做，並提供足夠的獎勵支持綠色創新。有效的綠色成長，要在流程設計、利害相關人的參與、制度化、目標與指令與領導力各面向的協同合作，才能真正形成一個能夠永續發展的綠色生態系統。 面對綠色成長需要你我的關注！

'政府失靈、企業黑心、食品市場遍地烽火自己的食品安全自己救！食安問題是新一波公民覺醒的契機完整解析台灣食安問題與風險政策的第一本書面對食安風暴，我們除了憤怒與恐懼，更需要認識與覺醒，參與它，才能改變它！中央研究院副院長 陳建仁 台大醫學院教授 謝豐舟 台灣大學公共衛生學院院長 陳為堅 台灣大學社會科學院院長 林惠玲陽明大學人文與社會科學院院長 傅大為 台灣風險分析學會理事長 詹長權 推薦面對「隱瞞

關於能源，我們還需要知道更多！★十餘位專家多面向探討臺灣能源轉型的重要著作★中央研究院院長廖俊智、富邦文教基金會執行董事陳藹玲、氣象達人彭啟明、中國時報副總編輯謝錦芳、環境資訊中心主編彭瑞祥、駐德資深記者林育立、知名部落客王乾任、地球公民基金會－－各界聯合推薦！【導言　轉給你看】 從2015年起，臺大風險社會與政策研究中心每年出版一本集結了學者專家寫給普羅大眾的風險及能源治理專書。我們希望能從學

氣候變遷對臺灣的環境會造成怎樣的衝擊？臺灣的國土發展政策，該如何確保永續發展與在地居民的生計？ 本書邀集國內23位頂尖學者專家，從國土規劃、氣候變遷衝擊、水資源及能源、國土利用與監測等議題，全方位探討面臨全球氣候變遷問題的臺灣，在國土規劃政策及環境永續經營上，該如何尋找出最佳的因應之道。

近年來，臺灣的風險爭議事件頻傳，我們的社會面臨越來越艱鉅的考驗；經濟發展之餘，如何享有一個更好的環境與生活，成為人們渴求的願景。在臺灣，食品安全、環境汙染，以及工業開發帶來的災害事件，都牽動著我們對風險治理的討論，特別是關於政府、產業與民間彼此的對立、推託與不信任，造成許多問題的擴大，直至難以解決。本書是「臺灣風險治理系列叢書」第二本讀物，聚焦於「能源轉型」主題，以單元式的規劃方式，邀請學者專家共

全球暖化造成了全球環境、經濟、社會與生存等災難性崩潰危機，這些都直指世界各國必須進行氣候變遷下邁向低碳社會的典範轉移。其所造成的問題，不僅是單⼀領域所能面對，而是整個公民社會意識與產業結構來到治理轉型之際中。近年來，國家產業發展之政策⽅向與氣候變遷、環境治理等議題息相關。學界的責任之重要性在於導正國家發展的前瞻方向，並以科學的客觀來規劃產業政策的發展。企盼以學界立場進行客觀、實質的討論，俾能提供政

★首部提出臺灣能源問題應具備的大框架與系統性思考 ★★八個先驅者案例，真實看到能源轉型下未來生活可能的樣子★★一冊讓全國人民回歸理性、建立共同認知的作品★◎為什麼全球許多國家將能源轉型列為目標？臺灣能源的真實狀況究竟為何？◎我們的能源自給率是多少？會缺電嗎？碳排狀況多嚴重？全球趨勢怎麼走？空汙、PM2.5、核廢、深澳電廠、六輕氣爆……攸關大家日常生活的能源問題，往往在混亂的資訊、以訛傳訛的巷議、一