國信中小城市指數研究院

中小城市是實現我國經濟由高速發展轉為高質量發展的重要載體，在新時代中國式現代化建設中發揮著重要作用。近年來，我國中小城市現代化進程“多點開花”，實現了經濟發展不斷攀升、生活水平穩步提升、社會事業蓬勃發展、生態建設加速推進、城鄉差距逐步縮小的良好局面，湧現出了昆山市、啟東市、如皋市、常州市武進區、紹興市柯橋區、長沙市雨花區、荊州市沙市區、梅河口市、貴溪市、靈武市、仁壽縣、四會市、孝義市、任丘市、平果市等一批現代化建設先行標兵。《中國中小城市發展報告(2023)》綠皮書聚焦於中小城市現代化實踐，通過總報告、評價報告、專題篇和案例篇對中小城市高質量發展、鄉村振興、新型城鎮化、綠色轉型發展等進行了全方位的理論研究和實踐探索。總報告深刻總結了新型城市化與中國式現代化的關係，闡述了中小城市發展對全面建設社會主義現代化國家的重要性，分析了我國中小城市現代化發展水平，歸納了新時代中小城市發展面臨的機遇與挑戰，提出了推進中小城市現代化的方略。評價報告對中國中小城市高質量發展指數進行了長達19年持續深入的研究，對於中小城市高質量發展起到重要的引導作用。專題篇和案例篇緊緊圍繞中小城市熱點問題進行研究，有助於熟悉和解決中小城市的實際問題，並為全國中小城市提供良好的示範和借鑒。

在習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引下，長垣市深入貫徹新發展理念，圍繞結構調整、科技創新、鄉村振興、精准脫貧、污染防治、防範化解重大風險等經濟社會發展關鍵問題系統佈局，對標高質量發展所需，主動作為、乘勢而上，大力實施鄉村振興戰略，培育新動能、打造新引擎，創造高品質生活，在探索高質量發展之路上積累了很多有益經驗。本書以長垣市高質量發展為主線，勾勒出了長垣市高質量發展“全景圖”，在我國努力走向高質量發展的今天，“長垣模式”成為一筆彌足珍貴的精神財富。

《中國中小城市發展報告(2020～2021)》以“聚焦中小城市基本實現現代化”為主題，通過總報告、評價報告、分報告、專題篇和案例篇對中小城市高質量發展、現代化、綠色發展、城鄉融合、新型城鎮化等進行了全方位的理論研究和實踐探索。書中發佈了2021年中國中小城市高質量發展研究成果，公佈了2021年度“全國綜合實力百強縣市”“全國綜合實力百強區”“全國綜合實力千強鎮”等名單。

本書通過總報告、八個分報告對啟東高質量發展道路進行全方位的理論研究和實踐探索。總報告全面回顧了“十三五”以來啟東的發展歷程和成就，分析了面臨的發展機遇與挑戰，總結高質量發展路徑，指明了啟東未來發展的戰略和方向；八個分報告從向海發展、產業升級、全域創新、區域合作、綠色發展、經濟開放、共同富裕、黨建引領等方面對啟東高質量發展經驗和案例進行深入的研究，對於中小城市高質量發展起到重要的引導作用，為全國中小城市提供了很好的示範和借鑒。

本書總報告全面回顧了近十年來中小城市的發展成就，闡釋了中小城市在國民經濟中的地位和作用，分析了其面臨的發展機遇與挑戰，總結了明星中小城市發展路徑，指明了中小城市未來發展的戰略和方向；評價報告對中小城市高質量發展指數進行了持續深入的研究，對於中小城市高質量發展起到重要的引導作用；高質量發展篇和專題篇緊緊圍繞中小城市熱點問題進行研究，有助於熟悉和解決中小城市的實際問題；案例篇精選各區域不同類型中小城市的創新實踐和發展經驗，為全國中小城市提供了很好的示範和借鑒。

《中國中小城市發展報告(2024)》聚焦新質生產力與中小城市高質量發展，深刻剖析了在當前全球科技革命與產業變革的浪潮下，中小城市如何抓住歷史機遇，應對多重挑戰，以發展新質生產力為重要著力點推動產業轉型升級和高質量發展。從加快數字化轉型到加快現代化產業體系建設，從創新發展方式到構建新質生產力賦能機制，從加快消費提質擴容到發展低空經濟，本書深入探討了新質生產力如何重塑中小城市發展路徑，並提出了一系列創新策略與實踐指南，特別是精選了12個中小城市及建制鎮典型案例，為基層的創新實踐提供了成果展示與經驗交流的平臺。中國中小城市發展指數研究始於2005年，至今已持續20年。20年來，中國中小城市發展指數研究課題組、國信中小城市指數研究院孜孜以求，不斷豐富和完善指數研究體系，樹立全國百強縣市、百強區、千強鎮三大品牌，在引導中小城市落實新發展理念、推動高質量發展上發揮積極作用，在引導中小城市率先基本實現現代化方面取得新進展。

本書以“中小城市現代化的路徑與願景”為主題，系統探討了在全球科技與產業深刻變革的背景下，中小城市如何結合自身稟賦與發展階段，探索符合中國特色的現代化路徑，描繪了中小城市實現高質量發展的戰略方向與未來圖景。本書圍繞農業轉移人口市民化、“投資於人”、現代化產業體系構建、宜居韌性智慧城市建設等關鍵議題，系統提出了推動中小城市創新發展的戰略思路與政策舉措。同時，精選9個中小城市和建制鎮的典型案例，為基層實踐提供了寶貴的經驗交流與成果展示平臺。 中國中小城市發展指數研究已持續開展21年。21年來，中國中小城市發展指數研究課題組與國信中小城市指數研究院始終堅持“公開、公平、公正、公益”的原則，不斷完善科學評價體系，客觀反映中小城市發展水平，在總結發展規律、探索現代化路徑方面取得新成果，在貫徹新發展理念、服務中國式現代化戰略部署上形成新示範，在引領中小城市高質量發展實踐上實現新突破。

鄒平市位於山東省中部，地處黃河流域生態保護和高質量發展戰略交匯帶，且歷史悠久，西漢置縣，是齊魯上九縣之一，總面積達1252平方公里，常住人口80萬，是全國縣域綜合實力百強縣、全國文明城市。 在中國式現代化的征程中，鄒平市以改革賦力、用創新破局推動現代化發展，實現從破冰探索到全面躍升的華麗轉變。2024年，鄒平市地區生產總值720.8億元，規上工業企業495家，鋁業領先全球，被譽為“中國鋁谷”，擁有魏橋創業集團等世界500強企業，培育高端鋁材、紡織、食品等六大國家級產業基地，14種產品規模和市場佔有率國內領先。城鄉融合水平高，城鎮化率達71.78%；教育、醫療硬件設施達到全省一流，社保醫保水平穩居全省前列；立體交通體系完善，擁有“兩高兩鐵四路一河一機場”，全面融入濟南都市圈，正加快建設綠色低碳高質量發展先行區，呈現一幅產業興、百姓富、生態美的現代化縣域圖景。

太倉市是江蘇省轄縣級市，由蘇州市代管，位於長江入海口南岸，與崇明島隔江相望，南臨上海市寶山區、嘉定區，西連昆山市，北接常熟市，總面積809.93平方公里，其中陸域面積65.96平方公里，截至2024年末戶籍人口54.74萬人，常住人口84.7萬人。太倉市自古就是魚米之鄉，物阜民豐、人文薈萃，是江南絲竹發源地、婁東文化發祥地，也是鄭和七下西洋起錨地，素有“錦繡江南金太倉”的美譽。走進新時代，踏上新征程，太倉市始終堅持“現代田園城、幸福金太倉”目標定位，全力打造以港強市樞紐城、融入上海橋頭堡、對德合作示範區、城鄉和美幸福地，在推進中國式現代化中走在前、做示範，精心描繪中國式現代化太倉新圖景。2024年，太倉市GDP達1880.06億元，人均GDP超22萬元；列中國縣域高質量發展百強第6位、全國綜合實力百強縣市第7位，穩居全國科技創新百強縣市第2位，蟬聯“全國文明城市”稱號，連續9年列中國最具幸福感城市縣級市首位。

本書以“高質量發展之路”為主題，從創新發展、產業升級、城鄉融合、風險防範四個維度全面、系統地闡述高質量發展。書中發佈了2019年中國中小城市高質量發展指數研究成果，公佈了2019年度“全國綜合實力百強縣市”“全國綜合實力百強區”“全國綜合實力千強鎮”“全國投資潛力百強縣市”“全國投資潛力百強區”等。全書由總報告、創新發展篇、產業升級篇、城鄉融合篇、風險防範篇、典型案例六個部分組成。