廖洲棚

時光荏苒，自本書於2020年付梓以來，全球對永續發展、淨零排放及氣候變遷調適的重視與日俱增，相關議題已成為當代最重要的公共政策焦點。回顧過去5年，儘管人類社會歷經COVID-19疫情、俄烏戰爭，以及川普主義再起所引發的地緣政治動盪與環境治理挑戰，世界各國在追求永續發展與淨零轉型的決心絲毫未減。各國領導人面對前述挑戰，不僅持續制定相關政策與行動方針，更積極推動涵蓋氣候變遷調適、能源轉型、淨零排放與智慧治理等全球優先議題的具體實踐。隨著永續發展理念的普及，聯合國所頒布的17項2030永續發展目標（SDGs）已深入人心。城市治理者與居民對21世紀城市的發展藍圖愈加清晰，也日益體認到未來城市生活與治理實務將面臨高度複雜的挑戰，因而必須及早思考並規劃長遠的發展策略。「21世紀永續城市：治理趨勢與最佳實踐」課程，正是為回應此一城市治理與政策規劃學習需求而開設。本課程自2020年暑期開課迄今，累計已有超過2,300位同學選修，成為空大公共行政學系最受歡迎的選修課程之一。此次再版增修內容逾6萬字，除新增近年理論發展內容外，亦引介更多國內外城市治理的實務案例，並更新我國相關法規調適成果，期能更全面反映永續城市治理的最新進展。本書能順利再版，除了3位作者不辭辛勞地進行修訂外，亦感謝本系助教朱亭伊與王淳平於再版過程所提供的行政協助，以及空大出版中心在內容校對及編輯階段的專業支持。最後，敬請關心本議題的各界先進與讀者不吝賜教，以資本書內容持續精進，謹此致謝。

回應性是檢測民主代表性的重要依據，而官僚回應性則是所有政治系統回應性的關鍵部分，但國內對此一重要的行政理論概念尚缺乏完整的討論。為填補此一知識缺口，作者透過對官僚回應性概念的梳理與重構，以及對我國政府機關及行政人員運作實務的深入觀察，回答在當前治理環境下，行政人員如何滿足與平衡來自公眾、政務人員以及自我專業責任等不同回應要求的相關研究問題。本書以全書六章12萬餘字的篇幅，透過循證研究的視角，深入討

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目前台灣的民主政治在制度安排方面大致完備，下一步應思考的重點應是如何使之更加成熟和穩定，而致力建構優質的公民社會似乎是鞏固和實踐民主的重要途徑。由於就讀國立空中大學（以下簡稱本校）之學生皆為成人，絕大多數具備我國公民資格並擁有參與公共事務運作之實際經驗，因此協助本校學生成為優質公民以及正確地認知公民社會之真諦，成為本校責無旁貸的使命。抑有進者，教育部歷年來將培育學生公民素養視為大學教育的重要目標，