李芹

作為社會經濟發展的"最後一道安全網"，低保救助政策的持續推進對保障民生、扶危濟困具有重大成效。社會經濟發展迎來深度轉型期，低保政策面臨改革。改革的前提是對當下有正確的判斷和認知，開展政策績效評估就是一條重要的探析途徑。需要關切的問題是：評估視角是什麼？評估指標該如何設計和選取？採用哪些評估方法？對以上問題的思考，促成了本書研究主題的提出，即低保救助政策的績效評估。本書從底線公平理論視角出發，從底線需求滿足、底線人群瞄準、底線公平檢驗三方面對低保救助政策的制度設計、制度實施與制度成效進行評估檢驗。研究主要內容包括：第一，立足已有研究，構建綜合評估指標體系；第二，使用問卷調查數據，構建多元線性回歸模型、半參數回歸模型、門檻效應回歸模型等方法，開展實證評估和檢驗。第三,將所有評估指標體系進行整合，開展綜合績效評估，提出政策完善建議。相信本書的出版，為低保政策的研究者、政府決策者及基層工作人員帶來裨益。