林正義

東海與南海 這裡是大國戰略競爭的核心海域， 也是臺灣國防安全不容失守的前線！ 為什麼我們需要關注東海、南海？ 冷戰期間，美國與中國有相當長的時期不重視南海與東海。美國是超級強權，外交政策有優先順序，沒有出現問題的地區常不在它的雷達上；中國則是睡醒的大國，一覺醒後發現有核心利益卻長期忽視或力有未逮。 這種情況在近年出現轉變，習近平自2012年起擔任中共總書記，在他上任前，便先有中國與菲律賓漁船的南海黃岩島衝突事件，接續有日本民主黨野田佳彥內閣正式將釣魚臺予以「國有化」，南海、東海事件成為習近平的最重要外交挑戰與危機。而在美國方面，從川普上臺之後到現任的總統拜登，美國對中國的定位轉變為「戰略競爭者」，東海與南海也成為美中戰略競爭的核心海域。 《臺海最危險的地方》經由南海黃岩島、東海釣魚臺的緊張情勢，探索在歐巴馬「亞太再平衡」戰略、習近平的中美「新型大國關係」，如何菲律賓、日本等第三國所引起的危機中受到影響，美國與中國又如何進行分歧、衝突管控。 本書亦探討臺灣如何因應情勢丕變的南海、東海。若說臺灣海峽安全，過去是由基隆、馬祖與高雄與金門四點連線所構築，臺灣要守住的前線，就在臺灣海峽內的澎湖與金馬外島。隨著中國軍事力量的快速崛起，臺海威脅的前線將來自臺灣的西南海空域、巴士海峽及由此向東延伸的菲律賓海，而一切將由位於臺灣海峽與巴士海峽交界匯集的東沙島開始。這裡也是中國跨越第一島鏈，對美國、日本施以「反介入與區域拒止」戰略的發源地。 2020 年開始，中國戰機升高進出臺灣西南「防空識別區」的頻率，從空中干擾臺灣與東沙的聯繫，當國際社會焦點集中臺灣，卻忽略一種可能性：軍事衝突或意外可能從南海、東沙而來。中國攻佔東沙島的行動比起進犯臺灣本島更容易，可在極短時間內迅速完成，美軍卻難以介入或協助臺灣進行歸復作戰。一旦成為「既成事實」，對美國、臺灣、日本與南海國家如菲律賓、越南在南海的地位與發言權，將造成嚴重的影響。這裡，才是臺海最危險的地方！ 專業推薦 田弘茂 國策研究院文教基金會董事長兼院長 吳玉山 中央研究院院士 林文程 監察委員 林碧炤 政大外交系兼任教授 康寧祥 台灣亞太發展基金會董事長 馮世寬 國軍退除役官兵輔導委員會主任委員 鄧育仁 中央研究院歐美研究所特聘研究員兼所長 蕭新煌 臺灣亞洲交流基金會董事長 霍守業 國防安全研究院董事長 （依姓氏筆畫排序）

本書出自中央研究院亞太區域研究專題中心在2009年10月主辦的「2007–2009年亞太和平觀察研討會」，各章作者在會後修訂、送審通過而成。全文分為宏觀亞太和平觀察、列強競逐的東北亞、多邊區域安全合作的東南亞與印度、面臨環境安全與治理挑戰的南太平洋、和平仍存變數的台海兩岸等5大部分，期能掌握亞太和平安全發展與趨勢，有助於對外政策研究的提升。

本專書《川普政府中美關係專題研究》收錄的六篇論文，曾發表於2022年3月中央研究院歐美所舉行的「2017-2021年川普政府美中臺關係及其影響」研討會。專書也收錄川普政府美中臺關係的重要文獻。川普總統人格特質特殊，領導方式、不可預測性備受爭議。習近平對內強勢統治、對外改變周邊現狀，加上美中貿易戰及網路科技戰，美國對中國、領導人看法的根本改變，動搖美中關係的結構與發展。2020年美國大選結果與國會山莊暴動，美國民主政治愈發兩極化，使川普現象沒有隨著拜登上臺而終止。香港從自由榮光到黯滅，川普政府難敵《香港國安法》與北京的鎮壓。川普總統雖簽署多項涉臺法律，但主軸是與中國簽訂第一階段貿易協定，新冠疫情之後，對臺灣從忽略轉為重視。

台電工程月刊第832期106/12

《中美關係報告1990-1991》一書是本所出版的中美關係報告系列中的第七本。本報告分別從經貿、教育文化交流、智慧財產權、波斯灣戰爭、海峽兩岸勞工權利概況等各層面分析一九九○年至一九九一年間美國與中華民國及中共之間的關係。各篇論文所討論的議題包括「由雙邊架構通往多邊體系的中美智慧財產保護關係」、「中美經貿衝突之政治經濟分析」、「中美貿易

中央研究院人社中心亞太區域研究專題中心先後出版《2006亞太和平觀察》、《2009亞太和平觀察》，定期針對亞洲重要地區情勢（東北亞、台海、東南亞、南亞以及南太平洋）進行分析與研判。期望定期發佈的研究成果可提供國際社會觀察亞太和平情勢的依據，從而影響國際輿論以確保區域暨台海真正和平。 2012年12月21日，亞太區域研究專題中心舉辦「2010-2012亞太和平觀察」研討會，一共宣讀11篇論文，涵蓋東

東海與南海這裡是大國戰略競爭的核心海域，也是臺灣國防安全不容失守的前線！ 為什麼我們需要關注東海、南海？ 冷戰期間，美國與中國有相當長的時期不重視南海與東海。美國是超級強權，外交政策有優先順序，沒有出現問題的地區常不在它的雷達上；中國則是睡醒的大國，一覺醒後發現有核心利益卻長期忽視或力有未逮。 這種情況在近年出現轉變，習近平自2012年起擔任中共總書記，在他上任前，便先有中國與菲律賓漁船的南海黃岩島衝突事件，接續有日本民主黨野田佳彥內閣正式將釣魚臺予以「國有化」，南海、東海事件成為習近平的最重要外交挑戰與危機。而在美國方面，從川普上臺之後到現任的總統拜登，美國對中國的定位轉變為「戰略競爭者」，東海與南海也成為美中戰略競爭的核心海域。 《臺海最危險的地方》經由南海黃岩島、東海釣魚臺的緊張情勢，探索在歐巴馬「亞太再平衡」戰略、習近平的中美「新型大國關係」，如何菲律賓、日本等第三國所引起的危機中受到影響，美國與中國又如何進行分歧、衝突管控。 本書亦探討臺灣如何因應情勢丕變的南海、東海。若說臺灣海峽安全，過去是由基隆、馬祖與高雄與金門四點連線所構築，臺灣要守住的前線，就在臺灣海峽內的澎湖與金馬外島。隨著中國軍事力量的快速崛起，臺海威脅的前線將來自臺灣的西南海空域、巴士海峽及由此向東延伸的菲律賓海，而一切將由位於臺灣海峽與巴士海峽交界匯集的東沙島開始。這裡也是中國跨越第一島鏈，對美國、日本施以「反介入與區域拒止」戰略的發源地。 2020 年開始，中國戰機升高進出臺灣西南「防空識別區」的頻率，從空中干擾臺灣與東沙的聯繫，當國際社會焦點集中臺灣，卻忽略一種可能性：軍事衝突或意外可能從南海、東沙而來。中國攻佔東沙島的行動比起進犯臺灣本島更容易，可在極短時間內迅速完成，美軍卻難以介入或協助臺灣進行歸復作戰。一旦成為「既成事實」，對美國、臺灣、日本與南海國家如菲律賓、越南在南海的地位與發言權，將造成嚴重的影響。這裡，才是臺海最危險的地方！

《中美關係報告1988-1989》是中央研究院歐美研究所出版的中美關係報告系列第六本。本報告分別從政治、軍事、經貿、法律及交流互訪各層面，分析自一九八八年一月至一九八九年十二月美國與中華民國、中共之間的關係。本報告涵蓋的時間為兩年，但其中若干篇文章為記述完整性的需要，則不受此限制，例如「中美智慧財產權談判及其所涉法律問題之分析」、「美國

《中美關係報告1988-1989》是中央研究院歐美研究所出版的中美關係報告系列第六本。本報告分別從政治、軍事、經貿、法律及交流互訪各層面，分析自一九八八年一月至一九八九年十二月美國與中華民國、中共之間的關係。本報告涵蓋的時間為兩年，但其中若干篇文章為記述完整性的需要，則不受此限制，例如「中美智慧財產權談判及其所涉法律問題之分析」、「美國

《中美關係報告1990-1991》一書是本所出版的中美關係報告系列中的第七本。本報告分別從經貿、教育文化交流、智慧財產權、波斯灣戰爭、海峽兩岸勞工權利概況等各層面分析一九九○年至一九九一年間美國與中華民國及中共之間的關係。各篇論文所討論的議題包括「由雙邊架構通往多邊體系的中美智慧財產保護關係」、「中美經貿衝突之政治經濟分析」、「中美貿

中美關係一直是歐美研究所(前身為美國文化研究所)成立以來持續推動的重點集體研究計畫。中美關係報告(一九九六年起更名為中美關係專題研究)，自一九七九年起至一九九八年為止，已出刊九冊，頗受各界重視，咸認為是極具研究及實用參考價值的著作。為了籌劃編輯一九九五至一九九七年這一期的中美關係專題研究，本所先於民國八十六年六月

本書出自中央研究院亞太區域研究專題中心在2009年10月主辦的「2007–2009年亞太和平觀察研討會」，各章作者在會後修訂、送審通過而成。全文分為宏觀亞太和平觀察、列強競逐的東北亞、多邊區域安全合作的東南亞與印度、面臨環境安全與治理挑戰的南太平洋、和平仍存變數的台海兩岸等5大部分，期能掌握亞太和平安全發展與趨勢，有助於對外政策研究的提升。

中美關係一直是歐美研究所(前身為美國文化研究所)成立以來持續推動的重點集體研究計畫。中美關係報告(一九九六年起更名為中美關係專題研究)，自一九七九年起至一九九八年為止，已出刊九冊，頗受各界重視，咸認為是極具研究及實用參考價值的著作。為了籌劃編輯一九九五至一九九七年這一期的中美關係專題研究，本所先於民國八十六年六月

台灣的國際關係是外交上很特殊的個案，而台美關係的法律架構──《台灣關係法》（The Taiwan Relations Act, TRA）也是很特殊的法案。它是美國國內法，可是卻處理到美國的對外關係，沒有《台灣關係法》，台美關係無法順利運作。在學術及政策研究上，它代表的意義是多方面的。本書出版緣起於2009年為《台灣關係法》實施30週年，針對美中台關係進行全面的總體檢有其必要。2008年台灣第二次政

在其他的南海主權爭端國挾經濟快速成長、國防武力日一更新，競爭海洋資源及鞏固站領島礁主權，而我國又積極追求一個平衡的大陸政策及南向政策的情況下，政府的南海外交國防戰略面臨新的挑戰。台北若在南海區域採取一個積極、強硬的作法，以反制區域內其他國家的侵權行為，可能影響到台北與東南亞周邊國家間的衝突，則可能造成南海周邊國家進一步掠奪南海資源，而使我方無法獲致【堅定維護南海主權】的政策目標。如何擬定一個平衡的

本書共由三大要素組成：金剛經全經文、明朝佛畫及經典書法。 《金剛經》全名「金剛般若波羅蜜經」，內容主要在闡明般若空義，是流傳久遠，廣受教徒、非教徒喜愛的佛教經典，其流行程度僅次於《般若心經》。佛在此經中的多句偈言、名言，諸如「一切有為法，如夢幻泡影，如露亦如電」等，至今仍廣為流傳。 本書除了收錄《金剛經》全經文，另穿插41幅明朝佛畫及經典書法於其中。經文部分採用鳩摩羅什譯本，不再做任何注釋。 經文

因應戰略環境變化及掌握當前重要安全議題, 本校每年駒與政大國關中心合辦"戰略安全論壇", 依據年度主題逐月設定研討議題, 並邀請學者專家, 政補關員及本校同仁針對議提進行研討.

「2009 年戰略安全論壇彙編」，以「亞太政治新情勢下戰略環境之探討」為論壇主軸，設定「中共兩會後之影響」、「東北亞戰略情勢的挑戰及對我國的戰略意涵」、「兩岸交流現況對我國國防政策的意涵」、「2009 年東北亞安全情勢研析」、「美俄關係改善對國際局勢之影響」、「探討兩岸軍力發展－國家安全戰略之作為」、「日本政黨輪替對東北亞區域安全之啟示」等研討議題，提出及時性、全面性的探討，期能為我國對外政策提出

今年適逢兩岸開放20周年，一路走來，時有起伏，但人民交往頻繁，貿易及投資快速增加，相關法令、機制及機構逐漸設立，為雙方提供了便利，也達到「以善意化解敵意、以交流促成了解」的初期目標。在這個有意義的年度，遠景基金會邀請有代表性的官員、學者及公共意見領袖來撰文，並不是要為20年的關係作一個總結，而是要回顧過去、展望將來，希望為以後的兩岸關係留下一個隨時可以參考的紀錄及意見。