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梁昭玉

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從文化治理視角探討促參法與文資法對工業遺址活化之影響
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出版日:2026/02/01 作者:梁昭玉  出版社:漢世紀數位文化EHGBooks  裝訂:平裝
在當代文化治理的視野下,工業遺址已不再被視為單純承載歷史的靜態遺存,而是逐步轉化為能量匯聚與社會互動的公共場域。此類空間一方面連結歷史記憶、文化創意產業與公共參與,另一方面也檢驗制度在回應地方需求時的適切性。本書以《促進民間參與公共建設法》(下稱「促參法」)與《文化資產保存法》(下稱「文資法」)為分析核心,探討兩者在文化空間再生歷程中的角色定位與交互影響。促參法著重於藉由公私協力推動資源整合與治理效能;文資法則以保存與修復為基礎,確保文化資產的歷史價值獲得維繫。二者在制度邏輯上各具差異,卻在實際運作中相互交疊,既產生張力,也開啟制度創新與整合的契機。案例部分選取華山園區與雲門園區作為分析視窗。前者由閒置空間(工業遺址)轉化為都市文化樞紐;後者則透過基金會與專業團隊建構長期經營模式。兩者在法律依據、空間策略、治理方式上展現差異。不同制度選擇會影響保存深度、再利用強度與治理結構,並反映出中央、地方與民間之間的權責分配與互動關係。本書以文獻整理與法規分析為主要方法,回到制度文本與政策脈絡,釐清工具性規範與價值導向目標之間的矛盾與張力,並梳理雙法交錯時的關鍵節點,提出可能的調整方向。作者認為:文化場域的再生不應簡化為「保存」與「利用」的二元對立,而應透過治理設計追求兼顧的動態平衡。最後,本書提出三項建議:第一,在制度面建立明確的協作與審查機制,使保存原則與營運需求得以同步對話;其二,在操作面加強跨部會與地方參與,以提升決策過程的公開性與社會可及性;最後,導入永續性評估與階段性管理,以確保長期經營符合公共利益。綜上所述,本書旨在為文化資產保存、文化治理及閒置空間再利用提供具體參考,並希冀建構一座連結理論與實務的永續橋梁。
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