王宏斌

《聯合國歐洲辦事處圖書館館藏中國禁毒問題檔案整理與研究·第一輯(4)》內容翻譯自國際聯盟鴉片和其他危險藥物販賣諮詢委員會保存的有關遠東販毒的檔案資料。該委員會成立於 1921 年，負責管理麻醉品的生產和銷售。其成員主要由麻醉品原料生產國、製造國以及與鴉片等毒品利益有特別關係的國家代表組成。按照規定，該委員會每年開會一次，負責編制鴉片生產貿易報告，並向國際聯盟行政院提供各種建議。第4卷所譯內容跨度為十年，主要從 1925 年日本向國際聯盟報告禁煙政策到 1934 年國際聯盟鴉片販運諮委會適用《海牙公約》第四章中央鴉片常設委員會會議。本卷文獻主要涉及涉華禁煙禁毒問題的報告、各國通信，及報紙文章摘錄。本卷內容大致分為三個方面：第一，國際聯盟鴉片運輸和貿易諮詢委員會在二十世紀二十年代處理中國鴉片問題檔案。這一時期涉華鴉片種植信息主要由英國政府報告，體現了英國當局對涉華鴉片問題的關注。在此期間，英國正打算利用日內瓦鴉片會議(1924-1925年)召開之機對中國進行攻擊，中國代表在此過程中予以了一定的反擊，但是在英國的指導下，英國控制的北京國際反鴉片協會仍然成為國際聯盟的信息來源。第二，國際聯盟鴉片販運委員會對奧地利、南非鴉片信息的關注。這一部分內容與中國關係不大，但從中可見在日內瓦禁煙會議後，國際聯盟制定的鴉片進口許可證制度在各國陸續建立，有利於國際聯盟從全球範圍內掌握、監督鴉片流向。第三，國際聯盟鴉片販運委員會對南京國民政府禁煙工作的監督。雖然南京國民政府成立後厲行禁煙，但國際聯盟卻發現中國內陸仍有鴉片販運現象。在國際聯盟鴉片販運委員會會議內部，部分國家持續對中國展開質疑。以胡世澤為代表的中國外交官，努力維護國家利益，對各種指責盡力予以解釋。尤其值得注意的是，在這一時期，日本及“滿洲國”鴉片販運問題開始引發國際聯盟關注，為下一步國際社會對日本販毒侵華行徑的認定奠定了基礎。