王江

英國議會監察專員制度于1967年設立，是一項申訴制度，也是一項救濟制度和監察制度。作為一種新型制度，它在監督中央政府不良行政方面具有獨特的作用，同時也為公民在申訴、救濟等方面開闢了新的道路。它本身專有調查、批評和建議、獨立性、投訴成本低廉等優點，也存在下院議員過濾機制、管轄範圍有限，以及沒有主動調查權、沒有強制執行權等缺陷。它的設立體現了英國政治的務實性，同時設置種種限制又體現出英國政治的保守性。 本書通過對英國議會監察專員制度50年的數據分析得出，雖然它在受理申訴和調查案件等方面有了明顯的改進，但與其他國家相比仍有差距。這是英國政府設計議會監察專員制度所造成的。英國議會監察專員制度自設立以來雖然解決了許多疑難案件，但仍存在許多缺陷。下院議員過濾機制是這一制度最大的缺陷之一，它的存在極大地制約了議會監察專員充分發揮作用，而它的採用則是由於英國政府過於重視歷史傳統所致。這說明當把歷史傳統作為教條來崇拜時，它就將成為進步的桎梏，起到消極負面作用。英國議會監察專員制度就是典型的代表。英國議會監察專員制度要想充分發揮作用，必須擺脫歷史傳統的羈絆，深入改革才能實現。

本書從人的角度出發，通過大量的訪談問卷和行為地圖的調查，研究居民選擇避難路徑的行為特徵和避難場所的空間特徵，分析其影響因素，建構基於居民避難行為特徵的住區避難場所理想佈局模式和避難生活圈的劃設方法。

王江波，南京工業大學建築學院城市規劃系，教授，碩導，博士。避難場所是城市空間的重要組成部分，避難行為特徵是避難場所佈局的前提，也是城市規劃學科研究的新熱點。在各類災害頻發的背景下，從風險認知、避難心理、避難行為、避難場所資源空間分佈特徵等方面出發，系統探討避難行為與城市空間的關係，顯得十分迫切和必要。與同類書稿相比，同類書稿較多關注於避難場所規劃佈局的內容，即多關注應用層面的內容；但是，在基礎理論的研究和探討層面，成果相對較少。本書稿的主要材料來源，都來自于作者團隊長期的調查研究，對南京不同類型的功能地區，展開的問卷調查和評價分析。本書可供城鄉規劃學、建築學、地理學、安全防災學等相關學科的教學、研究和管理人員閱讀參考。

本書選題緊扣深圳當前深化完善要素市場化改革，創新土地利用模式，高質量建設先行示範區和粵港澳大灣區的時代背景，植根於深圳獨特而豐富的土地制度改革實踐經驗。本書分別從歷史和宏觀制度環境兩個維度來審視、分析深圳土地制度演變的歷史脈絡，揭示其內在的演變規律，探尋制度績效前後反差的制度原因，厘清當前土地問題的歷史成因，探索突破現有制度約束的可能路徑，並進一步思考並探尋對中國社會深化土地制度改革具有可借鑒、可複製意義的模式與路徑，具有重要的理論意義與現實價值。為增強研究的系統性、可靠性與規範性，本書構建了扎實的理論分析框架，設計了嚴謹的技術路線圖，綜合運用多種研究方法，力求結論客觀，相關建議具有針對性和現實可操作性。對於深圳土地制度改革的演進脈絡、內在邏輯、創新路徑等重點難點問題，本書提供了可能的解決進路。