王青

本書以《行政覆議法》的修改為契機，聚焦行政覆議的核心制度，透視行政覆議的基本原理。本書共七章，二十七節，內容主要包括以下七個方面：一是行政覆議概述，包括行政覆議的概念、依據與性質；二是行政覆議的功能定位，將行政覆議定位為解決行政爭議的主渠道；三是行政覆議的範圍；四是行政覆議的管轄與參加人，包括管轄體制與申請人和被申請人的認定規則；五是行政覆議的審理和決定，包括審理規則與決定體系；六是行政覆議的法律責任；七是行政覆議與行政訴訟的銜接。本書作為行政覆議制度的專題研究，堅持理論與實踐相結合的原則，主要具有以下三個方面的學術價值：一是著眼于《行政覆議法》的修改，對新修訂的條文進行重點解讀，為《行政覆議法》的修改提供有力的理論支撐；二是深入探究行政覆議的性質、功能、定位等基礎理論，豐富行政覆議的相關研究，促進我國行政覆議制度的進一步完善；三是聚焦行政覆議制度面臨的一些緊迫性、重要性問題如行政覆議不作為、覆議機關作共同被告等，對全國範圍內覆議機關有效及時處理行政爭議提供決策參考，有效推動法治政府建設。