程軍律師團隊

剛果(金)是非洲礦產資源儲量極其豐富的國家，近年來，無數中資企業(包括幾十家大型央企)都在剛果(金)進行礦業投資，投資總額超過數百億美元，中資企業在該國礦業領域的工程承包額和勞務輸出人數居於非洲各國前列。瞭解和熟悉當地礦業領域的主要法律法規及政策，進而對項目風險進行更準確的評估和應對，對於中國企業在剛果(金)的礦業投資至關重要。《礦業法典》及《礦業條例》對礦權取得、礦產冶煉和開採、下游分包、股權分紅和轉讓、股權變更限制性要求、稅基、稅率、外匯、穩定性條款、過渡機制等做出了嚴格的規定。具體而言，《礦業法典》及《礦業條例》明確加強了國家對礦業收購項目的監管、提高國家幹股及本地持股比例及出口收入匯回比例、強化本地化加工要求及精礦出口限制、將分包本地化要求嵌入礦業領域、全面調整稅收制度(引入超額利潤稅、戰略資源稅等新的概念)、取消海關制度的過渡期優惠政策、強調供應鏈上的透明度和可追溯性等，對礦業公司的生產經營具有重大影響。此外，考慮到《礦業法典》和《礦業條例》中所規定的礦業領域的分包活動須受制於《私營領域分包法》及其適用條例的規定，為了便利在剛果(金)的中資企業更好地理解全套法律制度，《私營領

《非洲法語區國家PPP法律彙編》是程軍律師團隊翻譯的作品。為了解決基礎設施項目所需要的資金和技術，一些非洲國家開始採用PPP模式推動基礎設施建設，PPP模式在非洲有很廣闊的發展前景。中國企業在非洲以PPP的形式支持建設了一大批鐵路、公路、電站、港口、橋樑、機場、供水等基礎設施項目。由於PPP項目一般時間跨度較大，投資者面臨的風險較多，因此，非洲投資者需要更多地瞭解非洲國家的PPP法律政策和熟悉非洲國家的PPP環境。然而，由於非洲很多國家的官方語言是法語，這對於我們瞭解非洲的PPP法律制度形成了障礙。非洲法語區的17個國家（貝擃、布基納法索、布隆迪、喀麥隆、科特迪瓦、吉布提、加蓬、馬達加斯加、馬裡、摩洛哥、毛裡塔尼亞、尼日爾、剛果民主共和國、幾內亞、盧旺達、塞內加爾和突尼斯）均制定了專門的PPP法律。中倫律師事務所程軍律師團隊的法語小組的法語律師耗費了數月的時間對該17國的PPP法律進行了翻譯，對投資非洲PPP項目的中國企業瞭解非洲的PPP法律環境具有極大的參考價值。