鍾延麟

彭真是橫跨毛澤東、鄧小平兩個強人時代的中共要員。彭真早於延安時就進入中央最高決策圈，在1949年中共取得勝利至「文化大革命」以前，身兼多項要職、權傾一時；「文革」後也以黨國大老身分繼續問政。彭真不但在當代中國的歷史、政治發展上扮演要角，他對現今中國大陸的法律與制度造成的龐然影響，也仍清晰可辨。 西方的中國研究基於派系政治分析，認定彭真是劉少奇的頭號大將，隨其一道抵制、抗衡毛澤東，因而遭之用計接連打倒，如此也是對「文革」起源的流行解釋。中共官方則將彭真定位為：信從領袖但不懼堅持原則而遭難，力推國家法制發展而居功厥偉，更譽之為「社會主義法制的主要奠基人」。 本書基於大量史料的嚴謹分析指出：彭真藉由整風機制與方法，打造與維護毛澤東的最高領袖地位；緊隨毛氏旨意，對法制建設之路淺嘗則止，反而助之形塑固化「以言代法」局面，並擇定群眾運動作為治國主要方式；在中央和北京市戮力推行毛氏愈趨激進的重大決策、運動和政策。1964年《人民日報》將彭真列入「毛主席的親密戰友」，乃實至名歸，絕非枉稱。不料未及兩年，毛澤東出於欲另闢新徑的政治需要，再加上彭真本身舉措的不無可議，竟引發毛氏對之嚴厲批鬥，進而成為其發動「文革」的主要事由。 本書既是一本顛覆成說、創新突破的彭真政治傳記，同時也是一部具有相當新意的中共歷史論述，包括：有助認識彭真深度與聞的早期重大事件如延安整風、東北爭論；細膩重建中共建政後在訴諸群眾運動與經由法制正常管理之間搖擺、拉扯，終而步上「文革」的政治歷程；益於檢視中共政法、經濟、統戰、對外關係、首都管理等多方面的政策摸索和得失，並生動重現一批中共要人的群像。最後，本書對探索中共「改革開放」初期歷史，如「元老政治」、再建法制，提供一個重要的基點；並用寬廣的視野，增進了解中國法制曲折發展和別具特色的歷史緣由，這在中共1954年頒布首部憲法70週年之際，亦有一定的反思意義。

習近平從2012年掌權迄今十週年，「二十大」後也將打破慣例繼續其第三任期。過去十年，中國不論在內政發展或對外關係均發生巨大的變化，而此皆與習近平的執政脫離不了關係。習近平透過反腐打貪、成立「頂層設計機構」、進行機構改革以「制度化集權」，也在總體國家安全觀下通過多項法律以「依法治國」。而作為全球人口最多的國家、世界第二大經濟體，其任何變化均動見觀瞻，不僅對中國本身，也對全世界造成影響，故不論從學術或現實的意義來看，實有必要對習近平執政十週年進行評估。針對此，本書邀集了國內相關領域的專家學者，全面從中共體制與最高領導、黨和政府關係、國家與市場及社會關係、國際關係與兩岸關係等四大面向、共計十二章，檢視習近平時期中國的各項政策。平實而論，對於中國的發展，在台灣的我們最有資格、也最有必要總結出我們的觀察，這也是本書出版的主要目的。

政大東亞所創立迄今逾半世紀，不僅深刻地影響了臺灣的中國大陸研究，也與臺灣的命運緊密聯繫在一起。本書的出版，一方面為紀念東亞所成立五十週年，另一方面更是從學術的角度來理解和分析東亞所作為臺灣最重要的中國大陸研究教研機構，是如何創建成長、作育英才、發揮影響、承先啟後與前瞻未來。本書作者全為東亞所的老師或所友，不論從理性或感性都可看出東亞所在中國大陸研究領域的貢獻，其創建並影響了一個學科的發展，也編織出

中共從建政以來，發展的鐘擺從毛澤東時期「以階級鬥爭為綱」一端，擺向鄧小平時期「經濟建設為中心」另一端，我們看到中國大陸幾乎在各領域都出現翻天覆地的變化，然而其政治體制幾乎未曾改變，黨國依然緊密鑲嵌在經濟社會生活當中。中國大陸的發展不僅影響周邊國家與兩岸關係，也牽動世界格局的變遷，確實值得我們進一步探索。針對此，本書將全面性、系統性地介紹以中國大陸為核心的國內與國際兩個大局，全書共計十八章，區分為「黨史與政治體制」、「經濟改革與企業發展」、「社會轉型、環衛與傳媒」以及「對外關係、軍事與兩岸關係」等四大部分，不僅是教科書、考試用書，也是想要深入瞭解中國大陸政治經濟社會發展、國際關係以及兩岸關係的讀者不可不讀之好書。

以往的鄧小平研究，基本上將研究時段集中於鄧小平早年的革命經歷和晚年的改革業績。至於鄧小平在文革前十年期間（1956–1966）擔任中共中央總書記的政治角色和作為，往往被有意無意地忽略了。本書正是將研究對象鎖定在這段歷史書寫中的「失蹤」時期。作者首次全面還原了鄧小平作為毛澤東的「副帥」，在毛所領導的一系列社會主義建設實驗中所擔任的角色和行為，並得出「主事在毛，成事在鄧」的重要結論。書中詳細呈現了鄧小