土地收益分配制度對城市建設用地利用效率的影響研究（簡體書）

本文擬從土地收益分配制度的角度出發，以農地發展權收益分配制度、土地出讓收入分配制度和土地稅收收益分配制度為切入點，沿著制度──行為──績效的分析範式，詳細考察在現行土地收益分配制度的激勵約束作用下，各土地利益相關者將採取何種土地利用行為?這些土地利用行為將會對城市建設用地利用效率產生何種影響?其作用機制如何？不同的土地收益分配制度是否存在交互作用？現實數據是否支持這些作用機理？我們如何根據實證結果，借鑒國外發展經驗來進一步深化土地收益分配制度改革，提高城市建設建設用地利用效率。

第一章 導論

一、研究意義

二、研究方法

三、研究思路和技術路線

四、研究內容

五、本書的創新點與不足之處

第二章 理論基礎及國內外研究進展

第一節 理論基礎

一、科斯定理

二、產權理論

三、制度變遷理論

四、土地規模報酬遞減理論

五、效率理論

六、地租理論

第二節 國內外研究進展

一、城市建設用地利用效率

二、農地轉用增值收益分配

三、土地出讓收入分配

四、土地稅收的資源配置功效

五、可轉讓土地發展權計劃的資源配置功效

六、土地開發費(稅)對城市建設用地利用效率的影響

七、租稅制度效率的比較

第三節 國內外研究述評

第三章 國內外土地收益分配制度的演進及發展現狀

第一節 國內土地收益分配制度的演進及發展現狀

一、農地發展權收益分配制度

二、土地出讓收入分配制度

三、土地稅收收益分配制度

第二節 國際土地收益分配制度發展現狀

一、美國可轉讓土地發展權制度

二、新加坡的“二次出讓”制度

三、英國的土地收益分配制度

四、日本的土地稅收收益分配制度

五、芬蘭和瑞典的公有土地出讓收入分配制度

第三節 中外土地收益分配制度的主要差異

第四章 城市建設用地利用效率的內涵及測定

第一節 城市建設用地利用效率的內涵

第二節 城市建設用地利用效率的測定

一、城市建設用地靜態利用效率

二、城市建設用地動態效率及其測定

三、城市建設用地規模效率損失狀況

四、城市建設用地技術效率損失狀況

第三節 本章小結

第五章 土地收益分配制度影響城市建設用地利用效率的作用機理分析

第一節 農地發展權收益分配制度對城市建設用地利用效率影響的作用機理分析

一、新增建設用地供應計劃影響城市建設用地利用效率的作用機理分析

二、超計劃用地空間示範效應及其門檻效應

第二節 土地出讓收入分配制度對城市建設用地利用效率的影響機理分析

一、地方政府土地利用行為偏好對城市建設用地利用效率的影響

二、土地使用者行為偏好對城市建設用地利用效率的影響

第三節 土地稅收對城市建設用地利用效率的影響機理分析

一、耕地佔用稅影響機理分析

二、城鎮土地使用稅影響機理分析

三、房產稅影響機理分析

四、土地增值稅影響機理分析

五、契稅影響機理分析

六、土地稅收與違法用地交互作用機制

第四節 制度間的交互作用對城市建設用地利用效率的影響機理分析

第六章 土地收益分配制度對城市建設用地利用效率影響的實證分析

第一節 農地發展權收益分配制度對城市建設用地利用效率影響的實證分析

一、新增建設用地供應計劃對城市建設用地利用效率影響的實證檢驗

二、超計劃用地對城市建設用地利用效率影響的實證檢驗

第二節 土地出讓收入分配制度對城市建設用地利用效率影響的實證分析

一、宏觀影響實證分析

二、中觀影響實證分析

三、微觀作用機理實證檢驗

第三節 土地稅收對城市建設用地利用效率影響的實證分析

一、宏觀影響實證分析

二、微觀作用機理實證檢驗

第四節 制度間的交互作用對土地稅收資源配置功效的影響實證分析

一、模型設定

二、模型估計及結果分析

第五節 本章小結

第七章 研究結論與政策建議

第一節 研究結論

第二節 政策建議

一、建立新增建設用地供應計劃指標交易市場

二、建立土地“二次出讓”制度

三、深化土地稅收體制改革

四、建立土地督察執法中央垂直管理體系

五、提高土地督察效率

六、將地均GDP納入地方政府官員政績考評體系

參考文獻

後記