新中國外援戰略研究（簡體書）

《新中國外援戰略研究》共分為緒論、新中國外援戰略的理論指導與思想淵源、新中國外援戰略決策的客觀依據與遵循原則、新中國外援戰略的實施歷程與基本特點、新中國外援戰略實施的顯著成效與存在問題等。

第一章 緒論
一 問題的提出及其意義
（一）問題的提出
（二）研究的理論與實踐意義

二 國內外研究的現狀與不足
（一）國外研究的現狀與缺憾
（二）國內研究的成果與不足

三 核心概念闡述
（一）外援戰略
（二）對外援助

四 研究的思路與重點
（一）研究思路與研究方法
（二）研究的重點與難點
第二章 新中國外援戰略的理論指導與思想淵源
一 馬克思主義理論的指導
（一）人道主義與“人類解放”理論
（二）愛國主義和國際主義相結合理論
（三）“三個世羿劃分”與“東西南北”理論
（四）“新安壘觀”與“和諧世界”理論

二 中國優秀傳統文化的熏陶
（一）仁者愛人
……
第六章 未來中國外援戰略優化的應對建議

三中國對非洲援助遵循的具體原則
非洲是巾國重要的外援對象。新中國歷代領導人都非常重視對非洲的外援戰略決策，在不同時期他們分別提出了一系列具體原則。
（一）一九六四年提出的八項原則
中國對外援助的八項原則的提出有一個發展過程。早在1955年的亞非會議上，周恩來不但強調了第三世界經濟合作的必要性，而且還提出了合作原則，即和平共處五項原則中的“平等互利”原則。同時，他還第一次提出合作不附帶任何特權的條件。1963年8月，周恩來向來訪的索馬里總理舍馬克進一步闡明中國向亞非國家提供經濟援助的四項基本政策：
第一，我們的援助不要求任何特權或政治條件，否則就是帝國主義和大國沙文主義。你們必須拿這一條作為衡量我們的標準。如果不符，那么我們就犯了錯誤。
第二，我們援助的目的，只能有利于你們建立獨立的民族經濟，而不是阻礙你們發展這種經濟，也不是造成你們對外國、包括對我們的依賴
第三，無論我們派專家去，還是接受你們的留學生，其目的是逐步培養你們自己獨克的建設人才。我們的援助只是過渡性質的，一旦你們自己能夠搞了，我們撤退，決不造成對我們國家依賴的情況，你們派留學生或工人，或我們派人員去索馬里，都要照顧雙方當地的生活水平。我們派去的人員，不論工程師或技術人員，只能享受與你們同一級人員一樣的待遇。
第四，我們的援助要根據我們的力量，有多大的力垣就做多大的事。不能答應了做不到，要實事求是。如果我們提供的設備中有質量不好的，我們一定運回來退換。
1964年，周恩來總理在訪問亞非13國期間，進一步充實和完善了上述四項援外政策，親自擬定中國對外援助的八項原則：
第一，中國政府一貫根據平等互利的原則對外提供援助，從來不把這種援助看作是單方面的賜予，而認為援助是相互的。
第二，中國政府在對外提供援助的時候，嚴格尊重受援國的主權，絕對不附帶任何條件，絕不要求任何特權．
第三，中國政府以無息或低息貸款的方式提供經濟援助，在需要的時候延長還款期限，以盡量減少受援國的負擔。
第四，中國政府對外提供援助的目的，不是造成受援國對中國的依賴，而是幫助受握國逐步走上自力更生，經濟上獨立發展的道路。
第五，中國政府幫助受援國建設的項目，力求投資少，收效快，使受援國政府能夠增加收入，積累資金。
第六，中國政府提供自己所能生產的、質量最好的設備和物資，并且根據國際市場的價格議價．如果中國政府所提供的設備和物資不合乎商定的規格和質量，中國政府保證退換。
第七，中國政肘對外提供任何一種技術援助的時候，保證做到使受援國的人員充分掌握這種技術．
第八．中同政府派到受援國幫助建設的專家，同受援國自己的專家享受同樣的待遇，不容許有任何特殊要求和享受
1964年12月21日，周恩來在第三屆全國人民代表大會第一次會議上所作的《政府工作報告》中，再一次對我國當時的對外援助工作進行了準確的定位：“我國對外援助的出發點是，根據無產階級國際主義，支援兄弟國家進行社會豐義建設·支援未獨立國家取得獨立；支援新獨立的國家自力更生，發展民族經濟．鞏固自己的獨立，增強各國人民團結反帝力量。我們對兄弟國家和新獨立國家進行援助，把它們的力量加強，反過來就是削弱了帝國主義的力世，這對我們也是巨大的支援。過去有人提出少援助別國的主張，這是完全錯誤的。今后，隨著我國經濟實力的增長，我們應當在力所能及的范圍內，認真地進一步加強對外援助，努力為國際主義事業做出更大的貢獻。”對外援助八項原則的提出和中國政府對外援助的準確定位，是對我國對外援助的系統總結，明確規定了我國對外援助的目標、方式和具體要求，成為當時外援戰略的最高原則。在此原則指導下，我國對外援助進入了一個嶄新的發展階段。
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