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作者簡介
目次
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本書力求對以上問題作出回答，主要任務有四：第一，回顧1978年以來中國財政制度改革的歷程；第二，總結中國財政制度改革的成就；第三，歸納中國財政制度改革的基本經驗；第四，探討未來中國財政制度改革面臨的機會和挑戰。
本書在討論傳統財政制度的基礎之上，探討財政改革的邏輯。中國財政改革與財力困境有關，但更多的是經濟改革的要求。財政改革是制度需求者和供給者發生變化的結果。政府轉型是財政改革贏得持續動力的關鍵。
中國財政改革從總體上看，財政體制已從財政包干制轉為分稅制，適應市場經濟需要的稅制已基本形成，財政與國有經濟的關係也日趨規範化，政府預算也在按照市場經濟的要求進行改革。財政改革促進了資源配置的提高，改善了收入分配狀況，促進了經濟穩定的財政政策機制的形成。但財政改革仍遭遇財政透明度、公共預算與國有資本預算銜接、轉移支付、利益集團等一系列問題的挑戰。
本書在討論傳統財政制度的基礎之上，探討財政改革的邏輯。中國財政改革與財力困境有關，但更多的是經濟改革的要求。財政改革是制度需求者和供給者發生變化的結果。政府轉型是財政改革贏得持續動力的關鍵。
中國財政改革從總體上看，財政體制已從財政包干制轉為分稅制，適應市場經濟需要的稅制已基本形成，財政與國有經濟的關係也日趨規範化，政府預算也在按照市場經濟的要求進行改革。財政改革促進了資源配置的提高，改善了收入分配狀況，促進了經濟穩定的財政政策機制的形成。但財政改革仍遭遇財政透明度、公共預算與國有資本預算銜接、轉移支付、利益集團等一系列問題的挑戰。
作者簡介
楊之剛，中國社會科學院財貿經濟研究所財政研究室主任，研究員，研究生院副教授，碩士生導師。研究專業為財政和稅收，在預算制度、稅收制度、各級政府間的財政關係、城市財政，以及財政稅收制度的國際比較方面有較深入的研究
目次
1 導言
1.1 1978--2007年中國財政收支：總量和結構的變化
1.2 中國財政收支變化與財政制度改革
1.3 本書的任務
2 傳統財政制度的形成
2.1 邏輯起點：財政的目標
2.2 傳統財政制度的基本特徵：國際比較
2.3 傳統財政制度與中國經濟現實
3 財政改革的邏輯
3.1 三次財力困境與財政改革
3.2 中國經濟改革與財政制度改革
3.3 財政改革的動力機制
4 財政改革的歷程
4.1 1978--1979年的財政調整
4.2 財政體制改革：從財政包干制到分稅制
4.3 稅制改革
4.4 財政與國有經濟改革
4.5 政府預算改革
4.6 財政改革藍圖
5 財政改革的成就
5.1 資源配置效率的提高
5.2 收入分配的改進
5.3 促進經濟穩定的財政政策機制的形成
6 財政改革中的問題與難點
6.I 財政透明度
6.2 公共預算與國有資本經營預算的銜接問題
6.3 利益沖突與財政改革的推進問題
6.4 中國的財政轉移支付制度問題
7 財政改革與內外部環境
7.1 財政改革與經濟體制改革的整體配套性
7.2 經濟的可持續發展與財政改革
7.3 財政改革與國家的法治化、民主化進程
8 中國財政改革的道路與經驗
8.1 財政改革在經濟改革中的重要作用
8.2 財政改革方式的選擇
8.3 財政改革道路的普遍意義
9 結束語
參考文獻
1.1 1978--2007年中國財政收支：總量和結構的變化
1.2 中國財政收支變化與財政制度改革
1.3 本書的任務
2 傳統財政制度的形成
2.1 邏輯起點：財政的目標
2.2 傳統財政制度的基本特徵：國際比較
2.3 傳統財政制度與中國經濟現實
3 財政改革的邏輯
3.1 三次財力困境與財政改革
3.2 中國經濟改革與財政制度改革
3.3 財政改革的動力機制
4 財政改革的歷程
4.1 1978--1979年的財政調整
4.2 財政體制改革：從財政包干制到分稅制
4.3 稅制改革
4.4 財政與國有經濟改革
4.5 政府預算改革
4.6 財政改革藍圖
5 財政改革的成就
5.1 資源配置效率的提高
5.2 收入分配的改進
5.3 促進經濟穩定的財政政策機制的形成
6 財政改革中的問題與難點
6.I 財政透明度
6.2 公共預算與國有資本經營預算的銜接問題
6.3 利益沖突與財政改革的推進問題
6.4 中國的財政轉移支付制度問題
7 財政改革與內外部環境
7.1 財政改革與經濟體制改革的整體配套性
7.2 經濟的可持續發展與財政改革
7.3 財政改革與國家的法治化、民主化進程
8 中國財政改革的道路與經驗
8.1 財政改革在經濟改革中的重要作用
8.2 財政改革方式的選擇
8.3 財政改革道路的普遍意義
9 結束語
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