本書是一本為政府採購評審專家量身定制的實用工具書。本書全面、系統地介紹了政府採購的基本概念、法律法規體系,詳細闡述了評審工作的具體流程、方法與技巧,並深入講解了評審專家的職業道德和法律責任。書中結合大量案例,深入剖析了評審工作中的常見問題及解決方法,旨在幫助評審專家深入理解政策法規,熟練掌握評審流程,以提升業務水平與職業道德素養,確保評審工作的公平、公正、科學、高效。本書的出版,將為評審專家提供學習與交流的平臺,助力我國政府採購事業的健康發展。
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本書系作者親自承辦的案例彙集而成,體例上每則案例從案情介紹、爭議問題、法理分析三個層面設置,其中案情介紹部分圍繞爭議雙方訴求及其詳細舉證質證、仲裁庭審理查明兩部分闡述,法理分析基於案例中存在爭議的問題逐一展開論證。本書不僅為讀者全面展現了每則案例的全貌,更對其中蘊含的法律焦點問題進行了充分剖析和挖掘,論證充分,針對性強,觀點實用,非常值得對實務案例感興趣或從事民事實務工作的人員研究、學習。
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517
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本專著作為政府採購從業人員的基礎輔導用書,旨在幫助從業人員全面理解政府採購的基本原理、程序和要求,提升其在政府採購活動中的專業水平和服務質量。本書涵蓋了政府採購的基本概念、法律法規、操作流程、風險防範等方面的內容,並結合實際案例進行了詳細解讀和分析。希望本書能夠成為政府採購從業人員的實用指南,為其在政府採購實務中提供有力的支持和指導,促進政府採購工作的規範化、專業化發展。
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本書圍繞政府採購理論與實務展開,涵蓋基本理論、採購人實務、代理機構實務、供應商實務及規範管理五大板塊共十二個項目。結構上以採購流程為指引實施項目化教學,結合案例突出實踐教學特點。填補了高職院校“政府採購管理”專業課程教材的市場空白,適用于高職院校相關專業學生學習,也可供政府採購相關從業者用作實務操作參考。
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415
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本書將對《政府採購500問 (修訂本)》部分問題及回答進行更新, 並對原開本版式等進行優化, 將加入“政府採購培訓叢書”。“政府採購培訓叢書”目前已成為政府採購領域長銷書、暢銷書, 並成為中國政府採購雜誌數字化轉型的重要素材。本書收錄600餘個政府採購領域的相關問題, 按照政府採購制度體系框架, 以政府採購當事人、政府採購方式、政府採購程序、政府採購合同、質疑與投訴、監督檢查、法律責任的順序和體例進行提問編排, 並作出專業的解答。
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449
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本書以供應商如何中標政府採購為視角,系統梳理政府採購信息尋源、投標策略制定、政策法規應用、風險防控及權益救濟的全流程,詳細介紹供應商投標文件編制、競爭對手分析、採購需求匹配、中標籌劃與實施、風險防控機制、標後合同管理、中標能力持續提升等關鍵任務,深度解析促進中小企業發展、創新採購、綠色採購等政策對中標的關鍵影響。本書由政府採購領域權威學者及實務專家聯合打造,結合政府採購全流程,精准闡釋公平競爭審查、投標組織管控等實務要點,嚴格援引財政部等部門的最新政策法規及典型案例,為供應商提供了從投標決策到履約優化的標準化解決方案。
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《政府會計制度――行政事業單位會計科目和報表》規定,自2019年1月1日起,行政事業單位應當嚴格按照政府會計準則和政府會計制度的規定進行會計核算、編制財務報表和預算會計報表。學校屬事業單位,需要依據《政府會計制度――行政事業單位會計科目和報表》進行會計核算,同時在進行具體的明細會計科目設置和賬務處理時又具有自身的特點。本書以政府會計改革為背景,以政府會計準則為指南,以財務會計五大要素和預算會計三大要素為主線,按照會計要素分類,結合實際業務和案例分析逐步講解每個會計科目的確認、計量和報告的過程。本書還詳細介紹了學校財務報告和決算報告的編制,從理論基礎和實務操作兩個角度深入淺出地進行講解,內容翔實,滿足讀者對學校執行政府會計制度實務中合併難點的學習需求。 本書體系完整,貼近實務,是一本幫助學校財務人員掌握新要求,提高業務水平的工具書。
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773
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本書從財政事權劃分及其調整的政府行為性質著手,考察了我國當前財政事權劃分動態調整機制的基本現狀。同時,結合當前財政治理層級扁平化改革,著重分析了五級預算體制向三級財政事權體制的轉型,以及三級財政事權體制下財政事權新格局。在此基礎上提出“中央決策、地方執行”的改革建議,對我國財政事權劃分改革,以及現代財政治理的實現提供了建設性的參考意見。我國著名經濟學家賈康認為:本書反映了我國學術界在財政法學領域研究的一項最新進展。作者對省以下財政事權劃分改革十分重視,對動態調整機制在這個層級的運行有較為深刻的洞見,並對下一步財政治理的攻堅克難,作出前瞻展望。
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目前我國的財政應急管理研究還不夠成熟,同時,很多學者的研究只局限在了財政的視角,而沒有上升到國家治理的高度。本書稿以重大突發公共事件為背景,將“國家治理—應急管理—財政應急機制”納入統一的研究框架,進行全方位深層次多角度的研究,不僅是國家治理研究方向的細化,也是應急管理、財政政策機制研究的細化。綜合政治學、管理學、經濟學、社會學等理論視角對我國重大突發事件財政應急機制的現狀及問題進行分析。對於進一步完善當前比較流行的公共風險財政理論、深化財政應急管理理論具有重要的理論意義。本書系內蒙古教育廳重點項目結項成果。研究成果形成的論文已被中國財政學會收錄出版。
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本書從制度理論出發,以“制度—空間”為分析框架,基於佛山市、杭州市與上海市的無縫銜接實踐探索,深入探討從強制隔離戒毒到社區康復無縫銜接制度的生成邏輯,以制度空間化與空間制度化為經緯,探析基於空間轉換下的無縫銜接制度設置。包括導論;文獻綜述和分析框架;強制隔離戒毒制度到社區康復的銜接困境;基於制度空間理論的無縫銜接制度空間分析;從制度空間化的視角下,將無縫銜接制度的空間狀態進行剖析;強制隔離戒毒到社區康復無縫銜接制度重構;結論和討論七大篇章內容。
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407
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本書收錄37篇散文,作品內容大都是作者寫故鄉湖南漣源的山山水水、人情風貌的。這些文章都有具體的地名和故事,都與作者發生過千絲萬縷的情感聯繫,作者用其優美的文筆,將其變遷過程給予真實記錄,給人無盡的美的享受與回憶。這些文章曾在各大報刊公開發表或獲獎,有的還當作風光記錄片的解說詞進行朗誦播放。如今,作者將其所有描寫故鄉的美文結集出版,並配上精美的圖片,不僅僅是宣傳作者故鄉的一本好書,還將是一本能勾起大家對故鄉回憶的一本優秀的文學作品集。
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本書是中央財經大學2024年中國財稅發展研究報告。謀劃包括新一輪財稅體制改革在內的進一步全面深化改革,既是中共十八屆三中全會以來全面深化改革的實踐續篇,也是新征程推進中國式現代化的時代新篇。本書對深化財稅體制改革再進行思考,全書共三篇十章,分別從成就:我國財稅體制改革發展歷程;思路:深化財稅體制改革頂層設計;方向:深化財稅體制改革路線圖三個層面論述我國財稅體制改革歷程與成就,深化財稅體制改革的關鍵領域以及新一輪財稅改革的方向。
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隨著《政府會計制度:行政事業單位會計科目和報表》以及兩個補充規定、兩個銜接規定的實施,各類學校的賬務處理就有了規範、完整的政策依據。《政府會計制度詳解與實務:學校會計實務與銜接》首先對各類學校如何按政府會計制度進行賬務處理進行了全面、深入、詳盡的講解;然後以案例的形式,將籠統的文字表述轉化為具體的實務操作,可加深讀者對新制度的理解,有助於提升讀者的實務操作水平。《政府會計制度詳解與實務:學校會計實務與銜接》的特點是結合制度對300餘個案例進行了細緻的分析,並逐步展示了會計處理的全過程,是讀者需要重點閱讀的。《政府會計制度詳解與實務:學校會計實務與銜接》體系完整、講解透徹、聯繫實際,是一本幫助學校財務人員掌握新要求、提高業務水平的工具書。
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風險的公共化、全球化是人類進入風險社會的基本標誌。這意味著傳統財政理論中的“公共性”內涵發生了根本性變化,以市場失靈為參照系的公共產品等概念已經無法成為解釋現實、前瞻未來的邏輯起點。風險社會中的公共性不由自主地就導入了“公共風險”這個核心概念,並成為財政理論的邏輯新起點。本書闡述了風險財政學的基本原理,從風險視角對財政職能、財政能力、財政收支、財政體制、財政政策以及政府債務和大國財政等問題進行了全新的闡釋,讀來耳目一新。
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本專著是政府採購從業人員輔導用書的進階版,旨在幫助從業人員進一步完善政府採購知識體系,精准把握業務難點。本書內容涵蓋了政府採購需求管理、政府採購合同及履約驗收、政府採購負面清單、政府採購政策等方面的內容,並通過大量精選案例,進行了深入淺出的解讀與分析,使理論知識與實際操作緊密結合,為讀者提供了寶貴的實踐經驗和啟示,是政府採購領域難得的實用進階指南。
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注意力和制度是影響政策變遷的重要變量,但其在中國政策過程中的作用機制仍然有待探索。本書基於間斷均衡理論,對中國制度場域中的公共預算變遷模式進行了全景式掃描,通過定量檢驗的方式提供了間斷均衡式預算變遷在中央預算與省級預算中存在的經驗證據,提高了間斷均衡理論的外部有效性,有助於厘清預算領域中漸進主義和間斷均衡理論的爭論。進一步地,本書基於幹部人事制度視角,聚焦幹部晉升、流動和兼任三種特色治理機制,實證檢驗注意力和制度設計對預算間斷均衡變遷的影響,為理解預算間斷均衡變遷拓展了基於官員個體的新思路,同時為國家治理中進一步優化官員治理體系提供政策參考。
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本書結合政府採購相關法律規定和政策動向,把實務中關注度、熱議度比較高的熱點問題和焦點問題整理出來,共計360問。為了使本書內容不至於太晦澀、枯燥,每個問題表述儘量具體、清晰,解答分析儘量簡短、明確,也注意引用直接關聯的法律條文,使內容可讀性更強。“360問”對應“360答”,針對每個實際問題提供一個答案、一套方案,但這“一把鑰匙”可以開“多把鎖”,解決同一類問題,希望本書能夠為讀者在工作中遇到的疑惑提供實務指南。..本書可供採購人、供應商等從事政府採購工作的人員使用,也可供政府管理部門、高校相關專業的師生、研究人員使用。
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分稅制是中國式財政分權體制。分稅制改革30年來,推進基本公共服務均等化日益成為中國式財政分權的重要面向。本書從中國實踐出發構建分析框架,核心內容是稅收分成、轉移支付與基本公共服務均等化的關係;提出中國式財政分權的邏輯是確保中央與地方兩個積極性,探討中國式財政分權體制的歷史進程、框架結構和權責劃分;分析基本公共服務均等化的政策變遷、測量指標和推進情況;實證檢驗中國式財政分權對基本公共服務均等化的影響機制;最後提出相應的改革策略。本書是分稅制改革30年之際,對中國財政分權在公共服務領域的經驗研究與發展前瞻,對於推進中國式國家治理現代化具有重要的現實意義。
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財務風險防控是保障一個單位、一個組織持續、健康發展的穩定器。本書主要對黨的十九大以來被審計的行政事業單位多頻發生的、典型的或重大的財務風險問題進行梳理、歸納,精心選取了188個典型案例,歸集為預算編制與執行管理,政府采購及合同管理,專項資金及績效管理,基建工程及信息化建設管理,公務支出和公款消費管理,國有資產管理,收入管理及黨費、工會費管理,“三重一大”及內部控制管理等8個方面,逐一列明案例所反映問題違反的財經紀律法規,並從政策和制度層面分析控制與管理中存在的薄弱環節,有針對性地提出財務風險防控的整改措施,供行政事業單位幹部、財務審計人員學習與參考。
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徐教授在政府採購領域十幾年,伴隨著政府採購的改革發展,發表了多篇學術論文,開辦了大量政府採購專題講座,內容涉及理論、制度建設、實務操作等各個方面。尤其是提出了關於需求管理、構建學科運行機制和監督管理體系。
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黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央對稅收工作高度重視,強調要發揮稅收在國家治理中的基礎性、支柱性、保障性作用,習近平總書記關於稅收工作的重要論述和重要指示批示為新時代稅收事業發展標定了新方位、指明了新航向。本書堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持問題導向和目標導向相結合,從“抓好黨務、幹好稅務、帶好隊伍”面臨的問題出發,以服務黨和國家工作大局、助力推進國家治理體系和治理能力現代化為目標,圍繞績效管理“抓班子、促落實、提質效,推動高質量發展”的功能定位,運用戰略思維,探究優化思路,形成具有規律性、前沿性、趨勢性的理論研究成果,為更有效發揮稅務績效管理作用、更有力服務高質量推進新發展階段稅收現代化提供理論指導,同時為提升政府治理效能探索方法路徑。
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本書是第一個以第二人稱的手法,講述“您”與政府採購的關係,更直接、更自然、更親切、更生動,公眾更易接受。歸納本書之特色,作者認為主要有四個方面:一是本書是以修訂後的政府採購法規為依據撰寫的,政策新。《政府採購法實施條例》出臺後,財政部陸續對《政府採購貨物和服務招標投標管理辦法》、《政府採購評審專家管理辦法》、《政府採購質疑和投訴辦法》、《政府採購信息發佈管理辦法》、《政府採購代理機構管理暫行辦法》等法規進行了修訂,且相繼出臺了《政府採購需求管理辦法》、《政府購買服務管理辦法》、《政府採購框架協議採購方式管理暫行辦法》管理辦法,本書可謂是對法規最新的解讀。二是本書是以落實政府採購主體責任為前提構架的,內容新。強調採購人在政府採購活動中的主體地位是政府採購的本質要求。無論是採購預算編制、採購項目需求的提出、採購方式的依法確定、採購代理機構的選擇、還是採購項目的驗收,都是採購人責任範圍內的事。因此,本書在操作層面上重在落實採購人的主體責任。三是本書以結果導向思維為基礎,觀點新。“放管服”是今後政府深化改革、轉變職能的總體要求,本書在政府採購的程序的解讀上重視“物有所值” 目標的體現,強調了採購需求管理、注重與財政預算的融合,突出政府採購活動的績效評價。四是本書以踐行“雙創”精神為落腳點,視野新。本書從獨特的角度全面審視了政府採購職業的廣度和深度,將政府採購詮釋為一種職業,為大眾創業開拓了一條新的路徑。同時,對政府採購制度改革發展也提出一些考慮和建議,具有前瞻性。
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