日本地方自治（簡體書）

《日本地方自治》三位作者在日本行政法理論界及實務界享有極高威望，代表了當代日本行政學研究水平。作者具體從制度論、機構論、政策論、管理論、居民論五個方面展開，在理解地方自治制度的基本框架和理念的基礎上，把握在框架下開展的政策活動，并闡述支撐這些政策活動的組織的樣態，探討了自治體與市民的關係。《日本地方自治》不僅對其歷史進行了簡要的梳理，也從長期性、結構性視角分析日本地方自治制度的精髓及趨勢。其地方自治的發展很有借鑒意義。

作者：（日本）礒崎初仁 （日本）金井利之 （日本）伊藤正次 譯者：張青松

礒崎初仁，日本著名行政學家，中央大學法學部。大學院公共政策研究科教授。主要著作為《分權時代的政策法務》、《分權改革與生活建設》（編）、《政策法務的新開展一透視地方章程》（編著）。
金井利之，日本著名行政學家，東京大學法學部、大學院法學政治學研究科、公共政策大學院教授。主要著作為《行政學講座第二卷制度與構造》（西尾勝、村松岐夫編）、《財政調整的一般理論》、《自治制度》等。
伊藤正次，日本著名行政學家.首都大學東京都市教養學部，大學院社會科學研究課副教授。主要著作為《日本型行政委員會制度的形成》、《自治體的構想4機構》（合著）、《大都市的歷程》（合著）。

第一編 制度論
第一章 自治體與地方自治制度
第一節 自治體是什麼?
第二節 為什麼要地方自治?
第三節 地方自治制度的多樣性
專欄 天川模型

第二章 日本地方自治制度的歷史
第一節 明治地方自治制度的形成與變化
第二節 占領改革與戰后地方自治制度的確立
第三節 戰后地方自治制度的展開
專欄 村松岐夫的中央地方關係論

第三章 地方分權改革
第一節 地方分權改革的背景
第二節 地方分權改革的過程
第三節 地方分權改革的成果
專欄 地方分權改革審議機構的局限

第四章 都道府縣與市區盯村
第一節 二重制的政府體系
第二節 政令指定都市制度、核心市制度、特例市制度
第三節 都區制度
第四節 市町村合併的進展
專欄 道州制論

第二編 機構論
第五章 自治體的政治機構
第一節 二元代表制和首長
第二節 自治體的議會和議員
第三節 二元代表制與選舉
專欄 地方六團體

第六章 自治體的行政機構
第一節 首長的行政權力
第二節 執行機構多元主義
第三節 國家對自治體行政機構的統制
專欄 首長智囊

第七章 自治體統治的國際比較
第一節 統一型
第二節 多樣型
第三節 自治體統治機構改革的動向
專欄 日本自治體統治機構能否實現多樣化?

第三編 政策論
第八章 自治體的政策和綜合計劃
第一節 自治體的政策
第二節 政策的過程
第三節 支持政策的主體
第四節 自治體的綜合計劃
專欄 執政公約能改變地方自治嗎?

第九章 政策法務與條倒
第一節 政策法務是什麼?
第二節 條例制定的意義與界限
第三節 不斷擴展的條例世界
第四節 條例制定的過程
專欄 不制定條例的議員

第十章 都市規劃與城鎮建設
第一節 城鎮建設與土地利用
第二節 都市規劃的制度與現狀
第三節 開發指導綱要和城鎮建設條例
專欄 居民同意條款是否必要?

第十一章 公共事業與自治體
第一節 公共事業的內容
第二節 公共事業的體系
第三節 公共事業的過程
第四節 公共事業的問題點與調整
專欄 “時勢的評價”是什麼?——勇于放棄

第十二章 產業政策與地域振興
第一節 自治體的產業政策
第二節 培育新產業與吸引企業投資
第三節 中小企業和商業，觀光的支援
第四節 地域振興與村落振興
專欄 選擇了“集團轉移”的人口過少村落

第十三章 福利政策和看護保險
第一節 福利政策的概要
第二節 福利政策的變遷和基礎結構改革
第三節 看護保險的理念與機制
第四節 看護保險和自治體的作用
專欄 福利服務的評級

第十四章 教育政策和自治體
第一節 教育行政的體制
第二節 教育委員會的制度與課題
第三節 學校教育的課題與應對
第四節 終身學習與文化行政
專欄 教育委員會沒有必要嗎?

第四編 管理論
第十五章 自治體的組織管理
第一節 金字塔型組織的設計
第二節 組織的靈活化
第三節 分工和組織性決策
專欄 自治體中的多樣組織與第三開發機構

第十六章 財政運營與財政改革
第一節 集權、融合型的地方財政制度
第二節 自治體財政運營
第三節 自治體財政改革
專欄 東京都“財政戰爭

第十七章 職員的職務和人事管理
第一節 地方公務員制度和人事管理
第二節 任用管理的現狀
第三節 工資管理的現狀
專欄 自治體職員的世界和存在價值
……
第十八章 行政統制和自治體改革
第五編 居民論
第十九章 居民和自治體
第二十章 共同體的自治
第二十一章 居民運動和市民參與
日本地方自治相關網站
參考文獻
譯後記