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《法治發展與政府結構關系》主要是一本分析性的規范研究著作。它討論的中心議題是法治發展的政治基礎問題，即依法治國與政府結構形態的關系問題；動態地看，亦即法治發展進程中政府結構關系的適應性問題。[其理論預設是：不是所有形態的政府都具有法治的功能，而只有特定結構（關系）形態的政府才具有推進和實現法治的作用。與法治發展相適應的政府結構（關系）形態雖包含著某些共同的原則，但卻不止一種模式，它既包含了那些已被實踐證明有利于實現法治的政府形式，也包括了那些正在通過改革使政府結構關系逐漸與法治發展相適應的政府形式。
目次
引言
第一章 法治：現代政治文明的一般形式
第二章 法治發展的邏輯
一 法治與中國本土資源
二 法治發展與當代中國的法文化變遷
三 政治體制：當代中國法治發展的基本變量
第三章 憲政：法治發展之政治體制基礎
一 什麼是憲政
二 憲政：規範政治的典型形態
三 憲政：法治發展的政治體制基礎
第四章 法治發展的關鍵：黨政關係的規範化和制度化
一 依法執政：黨政關係的規範化和制度化
二 依法執政的基本條件：執政黨自身組織和制度的完善
三 強化執政黨通過人大執掌政權的能力
四 科學配置執政黨與司法機關的關係
第五章 法治發展的基礎：人民代表大會制的完善
一 建設規範有效的公民授權制度
二 優化人大自身的結構和功能
三 提高人大立法監督的有效性
四 完善人大對司法機關的監督關係
第六章 法治發展的核心：行政權的規範化
一 完善抽象行政行為監督機制
二 平衡行政與司法之間的關係
三 開發監察制度的行政法治效能
四 建設與法治發展相適應的公務員制度
第七章 法治發展的保障：司法權威的確立
一 正確認識現代司法的憲政與法治價值
二 司法為什麼應該是獨立的
三 重視司法角色制度在法治發展中的優先性
四 改革司法行政體制
余論 大國治理與法治發展
參考文獻
後記
第一章 法治：現代政治文明的一般形式
第二章 法治發展的邏輯
一 法治與中國本土資源
二 法治發展與當代中國的法文化變遷
三 政治體制：當代中國法治發展的基本變量
第三章 憲政：法治發展之政治體制基礎
一 什麼是憲政
二 憲政：規範政治的典型形態
三 憲政：法治發展的政治體制基礎
第四章 法治發展的關鍵：黨政關係的規範化和制度化
一 依法執政：黨政關係的規範化和制度化
二 依法執政的基本條件：執政黨自身組織和制度的完善
三 強化執政黨通過人大執掌政權的能力
四 科學配置執政黨與司法機關的關係
第五章 法治發展的基礎：人民代表大會制的完善
一 建設規範有效的公民授權制度
二 優化人大自身的結構和功能
三 提高人大立法監督的有效性
四 完善人大對司法機關的監督關係
第六章 法治發展的核心：行政權的規範化
一 完善抽象行政行為監督機制
二 平衡行政與司法之間的關係
三 開發監察制度的行政法治效能
四 建設與法治發展相適應的公務員制度
第七章 法治發展的保障：司法權威的確立
一 正確認識現代司法的憲政與法治價值
二 司法為什麼應該是獨立的
三 重視司法角色制度在法治發展中的優先性
四 改革司法行政體制
余論 大國治理與法治發展
參考文獻
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