電力行業節能減排法規政策選編（簡體書）

《電力行業節能減排法規政策選編》收錄了2000年以來電力行業節能減排相關法規政策，納入了國務院、國家發改委、環保部、財政部等部門發布的涉及電力行業節能減排的主要法律法規、政策、條令，并歸納劃分為法律法規、綜合類、資源節約、污染防治和應對氣候變化五部分。為了方便讀者使用，我們還配套出版了《電力行業節能減排標準條文選編》，以便讀者日常工作查閱。
本書是電力行業各級管理人員、技術人員、研究者了解、學習和掌握國家有關節能減排工作的相關法律、法規、政策的必備參考資料。

前言
第一章 法律法規
1.中華人民共和國環境保護法
2.中華人民共和國大氣污染防治法
3.中華人民共和國水污染防治法
4.中華人民共和國固體廢棄物污染環境防治法
5.中華人民共和國環境影響評價法
6.中華人民共和國清潔生產促進法
7.中華人民共和國循環經濟促進法
8.中華人民共和國節約能源法
9.中華人民共和國可再生能源法
10.中華人民共和國行政許可法
11.建設項目環境保護管理條例
12.中華人民共和國水污染防治法實施細則

第二章 綜合類
第一節 規劃及工作方案
13.中華人民共和國國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要（節選）
14.節能中長期專項規劃
15.可再生能源中長期發展規劃
16.核電中長期發展規劃（2005-2020年）
17.關于印發“十二五”節能減排綜合性工作方案的通知（國發[2011]26號）
18.關于印發《污染減排政策落實情況績效管理試點工作實施方案》的通知（環函[2011]230號）
19.關于印發《國家環境保護“十二五”科技發展規劃》的通知（環發[2011]63號）
第二節 綜合管理與結構調整
20.國務院批轉節能減排統計監測及考核實施方案和辦法的通知（國發[2007]36號）
21.關于加快關停小火電機組若干意見的通知（國發[2007]2號）
22.關于發布實施《促進產業結構調整暫行規定》的決定（國發[2005]40號）
23.產業結構調整指導目錄（2011年本）（節選）（發展改革委令2011第9號）
24.關于印發《風電開發建設管理暫行辦法》的通知（國能新能[2011]285號）
25.中央企業節能減排監督管理暫行辦法（節選）（國務院國有資產監督管理委員會令2010年第23號）
26.關于編制小火電機組關停實施方案有關要求的通知（發改辦能源[2007]490號）
27.關于印發《關于加強中央企業節能減排工作的意見》、《中央企業任期節能減排管理目標》的通知（節選）（國資發考核[2007]194號）
28.關于印發促進風電產業發展實施意見的通知（發改能源[2006]2535號）
29.關于加快電力工業結構調整促進健康有序發展有關工作的通知（發改能源[2006]661號）
30.關于印發《可再生能源發電有關管理規定》的通知（發改能源[2006]13號）
31.關于印發《可再生能源產業發展指導目錄》的通知（發改能源[2005]2517號）
32.關于印發《風電場工程建設用地和環境保護管理暫行辦法》的通知（節選）（發改能源[2005]1511號）
第三節 循環經濟
33.關于加快發展循環經濟的若干意見（國發[2005]22號）
34.關于加快推行清潔生產意見的通知（國辦發[2003]100號）
35.中國資源綜合利用技術政策大綱（2010年第14號公告）
36.關于印發《循環經濟發展規劃編制指南》的通知（發改辦環資[2010]3311號）
37.關于印發編制秸稈綜合利用規劃的指導意見的通知（發改環資[2009]378號）
38.關于煤矸石綜合利用電廠項目核準有關事項的通知（發改辦能源[2008]101號）
39.火電行業清潔生產評價指標體系（試行）（節選）（國家發展改革委2007年第24號公告）
……
第三章 資源節約
第四章 污染防治
第五章 應對氣候變化

堅持實事求是，確保客觀公正；
堅持公開透明，務求科學評價；
堅持循序漸進，持續改進工作。
一、工作目標
（一）總體目標
通過開展污染減排政策落實情況績效管理試點工作，使績效管理的理念和方法在污染減排管理工作中得到有效應用，探索建立污染減排績效管理制度的基本框架，構建統籌兼顧、重點突出、導向明確的污染減排績效考評指標體系和考評程序，制定完善一批污染減排績效管理規章制度，力爭到2012年底形成比較規范的污染減排績效管理模式，為國家重大專項績效管理積累經驗。
（二）階段性目標
污染減排政策落實情況績效管理分2011年和2012年兩個階段開展工作。
2011年的工作目標是：通過科學合理分解“十二五”減排目標任務，與各省（區、市）、新疆生產建設兵團以及國家電網、五大電力集團、兩大石油集團簽訂減排目標責任書，明確工作責任，研究制定污染減排績效考評體系，出臺污染減排績效管理辦法，指導各地區、有關部門和中央企業建立相應工作機制，并按計劃扎實推進，初步建立起績效管理制度體系和工作機制。
2012年的工作目標是：在總結2011年績效管理試點工作經驗的基礎上，進一步完善污染減排績效管理考評制度設計，在實際工作中深入實踐和運用，形成規范化的績效管理操作程序和工作要求。
三、考評對象和內容
（一）考評對象
（1）簽訂了總量減排目標責任書的各省（區、市）、新疆生產建設兵團以及國家電網、五大電力集團、兩大石油集團。
（2）在加強調研、廣泛征求意見的基礎上，商有關部門，探索開展部門減排工作績效考評。
（二）考評內容
（1）對各地區和中央企業，重點考評內容為國務院《“十二五”節能減排綜合性工作方案》中有關減排政策措施是否落實，與環境保護部簽訂的《“十二五”污染減排目標責任書》要求的內容是否落實，資金投入是否到位，污染減排目標是否完成，污染減排統計監測考核體系建設和執法監管能力是否提高，環境質量是否得到改善。
（2）對有關部門，按照相關職能分工和《“十二五”節能減排綜合性工作方案》等有關要求，就保障減排目標實現的重大政策措施的出臺和實施開展績效考評。
四、考評方法和方式
（一）考評方法
緊緊圍繞考評內容，采用定性評估與定量評估相結合的辦法，與現有污染減排考核工作有機結合，研究制訂績效考評指標體系和管理辦法。
……