恐怖主義行為的國際法律控制．國際航空保安公約休系：現狀、問題和前景（簡體書）

愿《恐怖主義行為的國際法律控制?國際航空保安公約體系:現狀,問題和前景》的出版有助于讀者更加關注國際法的研究，推動我國國際民航研究工作邁上一個新臺階。

序
引言篇
第一章 國際法視野下的恐怖主義問題：困擾人類已久的問題
現狀篇
第二章 國際航空保安公約體系的形成：從東京到蒙特利爾
第三章 國際航空保安公約體系的發展：對五個公約的補充
問題篇
第四章 國際航空保安公約體系面臨的挑戰
第五章 國際航空保安公約體系修訂中的若干爭議：分歧巨大
第六章 國際航空保安公約體系修訂中的若干共識：攜手合作
第七章 國際航空保安公約體系未來需要解決的問題：干擾性旅客
第八章國際航空保安公約與我國國內法的銜接
附錄
制止與國際民用航空有關的非法行為的公約
制止非法劫持航空器公約的補充議定書
后記

與之前通過的公約類似，該公約也引入“或引渡或起訴”原則，并強調為引渡或相互司法協助的目的，公約所述罪行不能視為財務金融犯罪以及政治犯罪，同時規定了“政治犯不引渡”原則的限制條件。此外，該公約參照《制止恐怖主義爆炸的國際公約》的規定，規定了“保護主權條款”，以及規定公約的適用不影響國家和個人按照國際法，尤其是聯合國憲章和國際人道主義法和其他有關公約所應享有的其他權利、應盡的其他義務和責任。
3.《制止核恐怖主義行為國際公約》
核恐怖主義活動一直是國際社會反恐的主要對象，之前國際社會主要關注的是防止國家間的核擴散，通過建立核材料和核設施實物保護制度，防止核材料擴散以及核設施遭到破壞，為此通過了《1980年核材料實物保護公約》。但隨著核恐怖主義形式的升級，一些非國家實體，即一些個人或集團開始利用核武器制造恐怖主義活動，給國際社會的和平與安全造成了極大的威脅。國際社會認識到必須通過國際合作，針對非國家實體的核恐怖主義行為制定一項國際條約，以防止和懲處其涉及放射性材料、裝置和核設施的犯罪行為。早在1997年，俄羅斯就提出了《制止核恐怖主義行為國際公約》的草案，直至2005年4月13日，聯合國第59屆大會最終通過了《制止核恐怖主義行為國際公約》。該公約是2001年9?11恐怖襲擊之后聯合國通過的第一個反恐公約，也是聯合國框架內的第13項反恐公約，其于2007年7月7日正式生效。我國于2005年9月14日簽署該公約。
該公約界定了核恐怖主義犯罪的具體涵義，即非法和故意擁有、利用放射性材料、裝置或利用、破壞核設施，且其目的是致使人員死亡、重傷或財產、環境遭到損害，或者迫使某一人、國際組織或國家實施或不實施某一行為。該公約適用于非國家實體，并不涉及國家使用核武器或威脅使用核武器的合法性問題；而且該公約的適用不影響國家和個人按照國際法，尤其是聯合國憲章和國際人道主義法應享有的其他權利、應盡的其他義務、責任；同時該公約引入“保護主權條款”及“軍事排外條款”，指出締約國履行公約的義務應以遵守國家主權原則、不干涉內政原則為前提；武裝沖突中武裝部隊的活動以及一國軍隊執行公務而進行的活動不適用本公約。
公約認識到核恐怖主義行為可能帶來的嚴重后果，要求各締約國應采取適當的方式防止該行為的發生，而且應“竭盡全力采取適當措施確保放射性材料受到保護，并考慮國際原子能機構的相關建議和職能”；在犯罪行為發生后，應采取適當的措施妥善處理收繳或以其他方式獲得的放射性材料、裝置或核設施。
在管轄權方面，該公約也實行強制管轄權和任意管轄權并行的機制，同時引入“或引渡或起訴”原則，并且也規定公約所述罪行不能視為政治犯罪，以及“政治犯不引渡”原則的限制條件。