小城鎮發展與規劃(第二版)（簡體書）

《中國當代小城鎮規劃建設管理叢書:小城鎮發展與規劃(第2版)》作為一本小城鎮與小城鎮發展的認識及小城鎮發展與規劃實踐的專著，新版在原版概論的基礎上，按照我國《城鄉規劃法》和城鎮化及新農村建設的要求，進一步全面、系統論述小城鎮與城鎮化、小城鎮發展與規劃及其內在可循的軌跡與關聯，側重突出相關的理論研究和實踐應用知識的系統性、先進性與實用性。

上篇小城鎮發展
緒論
0.1城鎮起源
0.1.1城鄉聚落的形成
0.1.2小城鎮的歷史沿革
0.1.3建國以后我國小城鎮的建制演變
0.2城鎮體系與鎮（鄉）村體系
0.2.1城市與鎮鄉村
0.2.2城鎮體系
0.2.3小城鎮與鎮（鄉）村體系
0.3小城鎮分類
0.3.1按地理特征分類
0.3.2按功能分類
0.3.3按空間形態分類
0.3.4按發展模式分類
0.4小城鎮的基本特點
0.4.1“城之尾，鄉之首”
0.4.2數量大分布廣
0.4.3區域差異性明顯
1小城鎮與城鎮化
1.1中國城鎮化發展歷程
1.1.1城鎮化概念及其發展機制
1.1.2城鎮化發展特點及其發展歷程回顧
1.2小城鎮在城鎮化中的地位和作用
1.2.1小城鎮在我國城鎮化進程中的地位和作用
1.2.2小城鎮在城鄉一體化發展中的地位和作用
1.3城鎮化發展趨勢及其對小城鎮發展的要求
1.3.1向城市趨同的小城鎮在城鎮體系中的地位與作用
1.3.2小城鎮對農村現代化的帶動作用
參考文獻
2小城鎮發展動力與發展模式
2.1小城鎮發展動力機制
2.1.1動力與動力機制內涵
2.1.2不同地區不同類型小城鎮發展動力機制
2.2小城鎮主要發展模式
2.2.1外源型發展模式
2.2.2內源型發展模式
2.2.3中心地型發展模式
2.3沿海城鎮密集區的小城鎮發展及模式
2.3.1珠江三角洲小城鎮的發展及模式
2.3.2長江三角洲小城鎮的發展及模式
2.3.3環渤海灣地區小城鎮的發展及類型
參考文獻
3小城鎮發展與建設
3.1小城鎮發展的重點與經驗
3.1.1不同城鎮密集地區小城鎮的發展重點
3.1.2小城鎮發展途徑的基本選擇
3.1.3小城鎮發展的主要經驗
3.2小城鎮建設
3.2.1小城鎮建設的基本分析
3.2.2小城鎮建設的目標
3.2.3小城鎮建設的指導思想
3.2.4小城鎮建設的相關政策
3.2.5小城鎮建設機制
3.2.6小城鎮建設的主要經驗
參考文獻
4國外小城鎮發展借鑒1
4.1國外小城鎮發展概述1
4.1.1國外城市化進程和特點
4.1.2國外小城鎮發展
4.2國外小城鎮建設概況
4.2.1國外小城鎮建設的典型模式
4.2.2國外小城鎮建設主要經驗
4.3國外小城鎮發展建設啟示
4.3.1國外小城鎮發展相關引導政策的啟示
4.3.2國外小城鎮建設相關財政政策的啟示
參考文獻
下篇小城鎮與鄉村規劃
5小城鎮與鄉村規劃
5.1規劃任務與作用
5.1.1鎮鄉村規劃的任務與基本原則
5.1.2鎮鄉村規劃的作用與地位
5.2鎮鄉村主要規劃及編制要求
5.2.1縣（市）域城鎮體系規劃
5.2.2鎮（鄉）域鎮（鄉）村體系規劃
5.2.3鎮（鄉）域規劃
5.2.4小城鎮總體規劃
5.2.5小城鎮詳細規劃
5.2.6小城鎮道路交通規劃
5.2.7小城鎮公用工程設施規劃
5.2.8鎮（鄉）綜合防災工程規劃
5.2.9小城鎮公共設施規劃
5.2.10小城鎮生態環境規劃
5.2.11鄉規劃與村莊規劃
5.3其他鎮鄉村規劃及編制要求
5.3.1小城鎮中心區規劃
5.3.2小城鎮（中心區）城市設計與景觀風貌規劃
5.3.3小城鎮居住小區規劃
5.3.4小城鎮工業園區規劃
5.3.5小城鎮綠地規劃
5.3.6歷史文化名鎮保護規劃
5.3.7小城鎮旅游發展總體規劃
5.3.8土地利用總體規劃
5.3.9村莊整治規劃
5.4鎮鄉村規劃的理念方法與對策
5.4.1我國不同地域小城鎮的分布形態和發展趨勢
5.4.2小城鎮規劃若干相關問題與對策
5.4.3大城市郊區小城鎮統籌規劃理念
5.4.4城鎮密集地區小城鎮的規劃理念
5.4.5其他不同地域不同類型小城鎮的規劃理念
5.4.6小城鎮規劃的分區分級分類指導
5.4.7城鎮密集地區的縣（市）域鎮村布局規劃方法借鑒
5.4.8村莊整治規劃的基本要求與方法
參考文獻
6小城鎮規劃標準與技術指標體系
6.1小城鎮規劃標準體系及其標準的作用
6.2小城鎮規劃標準體系的制定
6.2.1關于小城鎮規劃標準體系制定的若干建議
6.2.2小城鎮規劃標準體系制定研究
6.3小城鎮主要規劃技術指標
6.3.1小城鎮建設用地規劃技術指標
6.3.2小城鎮道路交通規劃技術指標
6.3.3小城鎮公共建筑規劃技術指標
6.3.4小城鎮居住小區規劃技術指標
6.3.5小城鎮基礎設施規劃合理水平和定量化指標
6.3.6小城鎮環境保護規劃技術指標
參考文獻
7地方中心鎮規劃標準與實施要求借鑒
7.1廣東省中心鎮規劃標準與實施要求
7.1.1中心鎮規劃基本原則
7.1.2中心鎮規劃的主要內容和層次
7.1.3規劃階段
7.1.4中心鎮規劃內容與深度
7.1.5修建性詳細規劃
7.2廣東省中心鎮規劃的實施管理
7.2.1規劃實施管理的基本原則
7.2.2規劃的組織編制與審批
7.2.3規劃的實施
7.3《廣東省中心鎮規劃指引》的各類用地規劃建設標準
7.3.1居住用地
7.3.2公共服務設施
7.3.3交通設施
7.3.4市政公用設施
7.3.5綠化用地：
7.3.6工業用地
7.3.7歷史文化保護區
7.3.8自然保護區
7.3.9基本農田保護區
參考文獻
8國外小城鎮規劃借鑒
8.1國外小城鎮規劃動態
8.1.1美國小城鎮的規劃
8.1.2英國小城鎮的規劃
8.2國外小城鎮規劃的主要規劃理論
8.3國外小城鎮規劃管理借鑒與啟示
8.3.1保存地域特色
8.3.2提高小城鎮管理水平
8.3.3重視教育和人才的培養
8.4國外小城鎮規劃建設管理與啟示
8.4.1美國小城鎮規劃管理與啟示
8.4.2德國城鎮規劃和小城鎮建設的經驗與啟示
8.4.3瑞士小城鎮規劃建設的經驗與啟示
參考文獻
9附錄與附例
9.1附錄A名詞解釋
9.2附錄B規劃技術指標與相關參考資料
9.3附錄C鎮（鄉）區域性工程基礎設施常用參考資料
9.4附錄D村莊整治項目的規劃主要相關要求
9.5附錄E中華人民共和國城鄉規劃法
9.6附例小城鎮區域統籌規劃專題研究
10小城鎮及規劃圖集資料
10.1國內小城鎮圖片資料
10.1.1小城鎮工業園區
10.1.2小城鎮環境與基礎設施
10.1.3小城鎮交通設施
10.1.4小城鎮景觀風貌
10.1.5小城鎮居住小區
10.1.6小城鎮建設中的若干問題
10.2國外小城鎮圖片資料
10.2.1小鎮濱水空間與人居環境
10.2.2小鎮景觀風貌
10.2.3小鎮公共空間
10.2.4小鎮交通設施
10.2.5小鎮居住空間
10.2.6小鎮綠化空間
10.2.7小鎮商業空間
10.3鎮鄉村規劃圖集資料
10.3.1縣（市）域統籌規劃例圖（江陰）
10.3.2鎮總體（發展）規劃例圖
10.3.3跨鎮片區旅游概念規劃
10.3.4鄉規劃例圖
10.3.5村莊整治規劃例圖

1.3.1.2小城鎮將從單一功能向多種功能發展，逐步完善城鎮體系的職能結構
隨著小城鎮各類設施的不斷完善，更多的鄉鎮企業與大量人口將向小城鎮集聚。鎮的產業從過去單一的制造業逐步轉向多元經濟，產業與人口的集聚必然帶動第三產大發展，從而促進小城鎮的進一步發展，這將使小城鎮從原來較單一的功能轉向多種發展。小城鎮進一步發展將表現為經濟、文化、教育、科技方面的綜合性發展。一方與城市經濟擴散同步的現代文明的不斷輸入，將使轉入小城鎮從事非農業勞動的農村在經濟收入顯著增加的同時，其生產技能、生活方式、思維方式和行為方式也隨之發大轉變，對小城鎮各項設施的需求變得多樣化。另一方面，小城鎮經濟力量的不斷將促進其交通、教育、文化娛樂等公共設施和生活服務系統日益完善，使城鄉之間在環境和生活質量方面的差距逐步縮小。兩個方面的共同發展，最終結果使得小城鎮的變得多樣化。
1.3.1.3 小城鎮的進一步發展將導致人口的跨區轉移日益普遍化，進一步加進程
小城鎮開放性的不斷增強，將使小城鎮同大中城市之間以及小城鎮與小城鎮之濟聯系更加密切和廣泛。在此條件下，不僅農村人口有控制地向城市進行分流將成能，而且農村人口向小城鎮的轉移也會由目前區域內部的就地轉移逐步向突破區域界_跨區轉移發展。事實上，這一農村人口轉移模式的重大轉變已經開始出現，并且發很快。可以預見，隨著區際流動的制度性障礙進一步清除和農民現代意識的不斷增區轉移的規模將日益擴大，并逐步成為農村人口向小城鎮轉移的主要方式之一。
1.3.1.4 小城鎮的進一步發展將逐步形成功能互補、層次分明、疏密有致的
小城鎮發展的規模和速度是受特定區域內人口數量、產業構成、市場需求、交通等因素嚴格制約的，其中任何一個重要因素的變動，都會使小城鎮產生或興或衰的化。因此，小城鎮并非在任何地點和任何條件下都可以無限制發展。那種認為“大小城鎮將會使中國大地滿天星式地布滿小城鎮，造成土地和能源的巨大浪費”的推缺乏根據，而且在經濟因素成為小城鎮發展主要動力的條件下是不可能出現的。在效應的作用下，部分小城鎮因條件適宜而逐漸發展為以農村人口為主的新型城市，新的、能量更大的經濟增長點，進而帶動一批依托性和互補性小城鎮群體協同發展具有合理結構的城鎮體系，這將是小城鎮未來發展的一般趨勢，也是我國獨特的農化道路的重要特征。
1.3.1.5 小城鎮將成為我國自下而上城鎮化發展的主要據點
自下而上城鎮化制度的引入不僅改變了中國城鎮化發展的格局，同時也大大加國城鎮化的進程。自下而上城鎮化的發展在豐富中國城鎮化模式、加速城鎮化進翻時，由于其產生的制度環境與制度安排方式本身的特點，已經出現了諸如工業鄉土業副業化、離農人口“兩棲化”、小城鎮發展無序化和農村生態環境惡化等“農村發展的眼光或從發達的市場經濟國家城市化的經驗看，中國自下而上城鎮化進一步在較大的制度潛力，主要體現在城鎮發展自組機制的構建、經濟要素自由流動制新、流動人口“浮動”狀態的穩定和城鎮可持續發展力的維持與增強等方面。在新展中，中國自下而上城鎮化制度安排的變遷應遵循民間行為與政府行為協調、就業效益目標兼顧、集中布局與分散布局相結合、外延發展與內涵發展相結合及平等與開放5條基本原則，朝著實現農業規模經營與農村非農化、農村非農化與農村城鎮化、農村城鎮化與城鎮建設體制三個環節適度同步或協調發展的方向推進新的制度創新，逐步使大部分農業剩余勞動力實現徹底的職業轉變、地域轉移和身份轉換。要實現這樣的制度創新與農村剩余勞動力的轉換，必須通過以現有農村城鎮的發展或興建新的城鎮據點為主推進農村城鎮化，而不是發展以大量農村剩余人口涌向現有大中城市的城鎮化。小城鎮具有特殊的地理位置——“城之尾、鄉之首”，在城鎮體系網絡中處于最基層，是我國城鎮體系中的特殊的重要的結點，將成為我國自下而上城鎮化的主要據點。一些小城鎮具備了一些優點，如區位條件較好、具有便利的交通條件、較健全的基礎設施等，能在一定區域范圍內起到增長極所具備的兩個作用，一方面以極化作用壯大自身力量，另一方面以擴散帶動作用促進周邊農村地區經濟騰飛。有的小城鎮在建設規模、基礎設施、城鎮功能、鎮容鎮貌和綜合經濟實力以及諸如文化、衛生條件等方面進展迅速，甚至初具小城市規模。這類小城鎮在區域經濟發展中，特別是在聯系城鄉、服務農村當中起著巨大的能動作用。