APEC低碳示範城鎮項目中國發展報告（簡體書）

《APEC低碳示範城鎮項目中國發展報告》在亞太經合組織（APEC）積極開展低碳示範城鎮項目的背景下，對中國低碳城鎮發展的當前狀態從概況、理念、實踐和國際合作四個方面進行的全面回顧。 書中介紹了中國能源消費增長、城鎮化進程、應對氣候變化政策和低碳城鎮試點示範幾個方面的基本狀況；結合國情，總結了具有中國特色的低碳城鎮發展的基本理念和實現途徑；結合典型的城鎮案例，對中國低碳城鎮發展的實踐情況進行了詳細介紹；對中國低碳城鎮發展的國際合作進展進行了回顧。 《APEC低碳示範城鎮項目中國發展報告》謹獻給關注中國和亞太地區低碳城鎮發展的政府、科研院所和企業的各界人士。．

《APEC低碳示范城鎮項目中國發展報告》編輯推薦：為積極落實APEC領導人會議精神，促進與APEC各經濟體在低碳發展領域的交流與合作，中國國家能源局組織開展了對中國低碳城鎮發展狀態的調研，通過文獻調研、專家咨詢、問卷調查和現場調研，完成了《APEC低碳示范城鎮項目中國發展報告》。旨在通過與APEC各經濟體分享中國低碳城鎮發展的理念和實踐經驗，共同探索APEC的低碳發展之路。

前言第一章 中國低碳城鎮發展的概況第二章 中國低碳城鎮發展的理念第三章 中國低碳城鎮發展的實踐第四章 中國低碳城鎮發展的國際合作結束語參考文獻．

一、中國低碳城鎮發展的主要特色
如前所述，中國正處于動態發展、大規模基礎建設和消費升級的經濟、社會特殊發展階段。廣大城鎮的能耗和碳排放仍處于持續快速增長過程中，其中生產、建設型能耗和碳排放是主要的部分，占到了全國城鎮總能耗和碳排放的80％～90％。與此同時，在快速城鎮化進程中，中國城鎮在資源、環境、經濟、社會等各方面可持續發展的矛盾集中體現。例如，除應對氣候變化和碳減排外，嚴重的常規環境污染仍然是中國廣大城鎮可持續發展面臨的重要問題之一。
因此，與發達國家和地區相比，雖然中國低碳城鎮的發展也同樣強調碳減排目標和戰略的制定和實施，但其內涵更主要的是如何在發展過程中減少碳排放，以及和可持續發展其他目標的協調，而不是在近期單純追求降低絕對的碳排放總量。
中國低碳城鎮發展的主要特色可以歸納為以下三條。這些特色導致了中國低碳城鎮發展的理念和實現途徑有別于已經完成工業化的發達國家。
（1）以可持續發展為基本理念，強調在發展中減少碳排放，例如降低單位國內生產總值的碳排放。同時，強調碳減排和常規污染減排、經濟發展等可持續發展其他目標的協調。
（2）強調產業的持續發展、基礎設施的規劃布局以及建設型能耗的節約。其目的在于最終形成低碳的經濟結構和低碳的生活方式，避免發展過程中由于重復建設、錯誤建設和過度建設所導致的生產型、建設型能耗的浪費（產能過剩）以及由于能源服務水平的不恰當定位所導致的能耗浪費。
（3）強調在城鎮主要設施建設、運行和退役的整個生命周期中實現累計碳排放的最小化。例如廣泛采用先進適用技術，持續改善管理水平，促進退役設施再利用和廢棄資源循環利用。
二、基本理念——可持續發展為根本
與中國城鎮化過程中出現的生態城鎮、節能城鎮等概念類似，低碳城鎮同樣是以可持續發展為根本理念，以建設可持續城鎮為根本目的，但更側重于城市系統的能源供需和環境影響部分（見圖2—1）。
如果拋開城鎮可持續發展這一基本目的，片面或單獨追求某一環節的低碳排放，甚至可能會引發整個城鎮系統生命周期的高碳排放。換言之，中國的低碳城鎮發展并不僅僅追求碳減排，而是在減少碳排放的同時追求可持續發展的多重紅利，例如經濟發展、生活水平提高、環境保護和資源節約等。